El diseño de las áreas protegidas y su influencia en el desarrollo de actividades de uso público: contexto latinoamericano y situación en Argentina

Abstract

La determinación del tamaño y diseño de un área protegida (AP) ha sido una cuestión muy discutida y existen distintos criterios que pueden adoptarse. La teoría de la biogeografía de islas (MACARTHUR; WILSON, 1967) estableció los primeros fundamentos y ha dado origen a posteriores debates acerca de este tema. Lo cierto es que el tamaño ideal de una reserva, depende de la necesidad del área de las especies a conservar y que la mayor parte de las AP tienen formas irregulares; contraponiéndose a ciertos principios básicos. Este trabajo se propuso como objetivo principal, analizar las distintas perspectivas y teorías sobre esta problemática, como también las dificultades que se presentan en su aplicación. A su vez, se analiza el estado de la cuestión en las áreas protegidas de la Argentina y se describe su influencia en la planificación y desarrollo de las actividades de uso público. El abordaje se realizó con un enfoque crítico de la bibliografía inherente al tema, como también de algunos relevamientos y estudios de campo efectuados en distintas áreas protegidas. De los resultados obtenidos se ha elaborado un diagnóstico que indica que no existen criterios unificadores en relación con la selección del tamaño y el diseño de áreas protegidas; asociados mayormente al conflicto de usos e intereses y a debilidades en los niveles jurídico-institucionales. Esta situación no sólo afecta la gestión de las AP y a las actividades de conservación, sino que muchas veces produce que las actividades de uso público se implementen de forma inadecuada.

Determining the size and design of a protected area (PA) has been a very controversial issue and there are different approaches that can be taken. The theory of island biogeography (MACARTHUR; WILSON, 1967) established the first foundations and has led to further discussions on this topic. The truth is that the ideal of a reserve size depends on the area need to conserve the species and most of the PA have irregular shapes; being opposed to certain basic principles. This work was keen to analyze the different perspectives and theories on this issue, as well as the difficulties encountered in their implementation. In turn, the state of the matter discussed in the protected areas of Argentina and their influence is described in the planning and development of public use activities.The approach was performed with a critical approach to literature inherent to the subject, as well as some surveys and field studies in different protected areas. From the results we have developed a diagnostic that indicates no unifying criteria regarding the selection of the size and design of protected areas; mostly associated with the conflict of uses and interests and weaknesses in the legal and institutional levels. This not only affects PA management and conservation activities, but often occurs that the public use activities are implemented improperly.

A determinação do tamanho e desenho de uma área protegida (AP) tem sido uma questão muito controversa e existem vários critérios que podem ser adotados. A teoria da biogeografia de ilhas (MACARTHUR; Wilson, 1967) lançou os primeiros fundamentos e deu origem novas discussões sobre este tema. O fato é eu o tamanho ideal de uma reserva depende da necessidade das espécies da área a serem conservadas e também que a maior parte das AP’s possuem forma irregular; opondo-se a certos princípios tidos como básicos. Este trabalho analisa as diferentes perspectivas e teorias sobre o assunto, como também as dificuldades que surgem na sua implementação. Por sua vez, analisamos o estado da arte do assunto sobre AP, na Argentina, e sua influência é descrita no planejamento e desenvolvimento de atividades de uso público. A abordagem foi realizada com base na crítica da literatura inerente ao assunto, bem como pesquisa e estudos de campo em diferentes AP’s. A partir dos resultados se produziu um diagnóstico que indica que não há critério unificador sobre a seleção do tamanho e design de AP’s; geralmente associadas com o conflito de usos e interesses e deficiências nos níveis legais e institucionais. Isto não só afeta as atividades de manejo e conservação AP, como muitas vezes ocorre que as atividades de uso público são implementados de forma inadequada.