Organización territorial y continuidad histórica: aportes a la luz de los congresos nacionales del Movimiento Villero Peronista (1973 y 1974)

Abstract

Durante las últimas décadas, surgieron nuevas perspectivas que vinculan el aumento de la precariedad laboral con un fortalecimiento en las organizaciones de base territorial. De los enfoques mencionados se desprende que la emergencia del territorio como clave para la formulación de reivindicaciones por mejores condiciones de vida, constituye un elemento novedoso del cambio de siglo. Este artículo, en cambio, destaca una serie continuidades entre las organizaciones territoriales del presente y aquellas desarrolladas históricamente en Argentina. Con este fin, se reseñará dos congresos nacionales organizados por el Movimiento Villero Peronista entre 1973 y 1974. En estos congresos participaron delegados de numerosas villas, poco antes que se desatara en el país una intensa violencia ilegal y selectiva, encabezada en un primer momento por la llamada Triple A y, a partir del 24 de Marzo de 1976, a cargo de las Fuerzas Armadas. Esta represión sistemática y prolongada, implicó un debilitamiento de la capacidad de respuesta en los territorios analizados. Sin embargo, no fue eliminada definitivamente la tradición organizativa vigente y, algunas de sus características fundamentales, pervivieron hasta la recuperación democrática de 1983, superando inclusive los embates la hiperinflación, la convertibilidad y la crisis de 2001. Por todo esto, a pesar de las diferencias vinculadas a cada contexto particular, se pueden identificar continuidades históricas en las tradiciones reivindicativas, que introducen matices a la idea de una supuesta "irrupción" del territorio como elemento novedoso del cambio de siglo.

A number of new perspectives formulated during the last two decades link the increase in the precarity of working conditions with the rise of territorial organizations. These approaches also propose that the emergence of the territory as a key for demands regarding better living conditions can be seen as a new element that characterize the change of century. This article, instead, emphasizes a number of continuities between the territorial organizations in the present, and those developed historically in Argentina. With this aim, it will analyze two national congresses organized by the Peronist Slum Dwellers Movement, in 1973 and 1974. These congresses were attended by delegates of numerous slums, just a few months before an intense illegal and selective repression was implemented in the country. This repression was first led by the so called Triple A, and right after the military coup of 24th May 1976, it remained in charge of the Armed Forces. Even if the systematic and prolonged repression affected in a negative way the capacity of response in the analyzed territories, it did not definitively eliminate the existing tradition of organization and some of its main characteristics remained until the democratic recovery in 1983, resisting even the hyperinflation crisis, the convertibility crisis, and the 2001 crisis. This is why, in spite of the differences created by each particular context, a historical continuity can be identified, thus questioning the so called "irruption" of territory.