Un análisis comparado sobre la implementación de políticas de regularización de asentamientos informales en Argentina, Brasil y México

Abstract

En este trabajo se abordan las políticas públicas de regularización dominial y urbanística implementadas en América Latina en las últimas décadas, haciendo hincapié en la experiencia comparativa de tres países de la región: Argentina, Brasil y México. Para ello, se hace una breve reseña del desarrollo del hábitat informal y de la situación habitacional de los países seleccionados. Posteriormente, se analizan la normativa urbana vigente, las políticas de regularización dominial y urbanística implementadas de nivel federal y los diferentes organismos involucrados. Finalmente, se contraponen los diferentes modelos de gestión y articulación interjurisdiccional existentes en cada uno de los países. El análisis se vale de estadísticas oficiales y datos secundarios sobre condiciones habitacionales, normativas urbanas y programas vigentes. Pese a compartir la organización política federal, el análisis comparativo muestra grandes diferencias entre los países en función de los arreglos institucionales y la relación con el tipo de régimen de propiedad vigente.

This paper addresses the different land-title and urban regulatory policies implemented in Latin America over the last decades, with a focus on the comparative experience of three countries of the region: Argentina, Brazil and Mexico. To this end, this contribution offers a brief overview of the development of informal habitat and the housing situation of the aforementioned countries. Then, current urban regulations as well as federal land-title and urban regulatory policies and the different entities involved in such a process are analyzed. Finally, this paper provides a comparison of the different interjurisdictional management and linking models of each country. The analysis offered in this research uses official statistics and secondary data on housing conditions, urban regulations and programs currently in force. Although sharing the same federal political organization, the comparative analysis shows considerable differences among the three studied countries regarding institutional structure and the relationship with their respective current property regimes.