Los “pobladores” del Parque Nacional Nahuel Huapi: Aproximación a una problemática territorial

Abstract

El presente trabajo busca contribuir al debate conceptual acerca de las categorías sociales utilizadas en poblaciones de origen indígena y criollos que residen en áreas protegidas de la Patagonia, en el sur argentino. El objetivo es analizar las características de los denominados “pobladores” del Parque Nacional Nahuel Huapi (provincias de Río Negro y Neuquén), particularmente de aquellos que fueron beneficiarios de los denominados “permisos precarios de ocupación y pastaje”, una categoría administrativa utilizada por la Dirección (luego Administración) de Parques Nacionales para designar a los habitantes preexistentes sin títulos de propiedad a quienes, sin embargo, en forma precaria, la institución reconoció (a diferencia de otros que fueron progresivamente expulsados). Analizaremos cómo caracterizar a estos “pobladores”, buscando vincular su descripción y debate analítico en torno a esta categoría ampliamente difundida entre las identidades de la región.

This paper aims to contribute to the conceptual debate about the social categories used by indigenous and criollo populations living in protected areas in the Patagonia region of southern Argentina. Specifically, it focuses on analyzing the characteristics of the so-called “dwellers” (pobladores) of the Nahuel Huapi National Park (located in the provinces of Río Negro and Neuquén), particularly those who were granted the "Precarious Occupation and Grazing Permits". This administrative category was created by the National Parks Office (later renamed “Administration”) to designate pre-existing inhabitants who lacked property titles but were precariously recognized by the institution (in contrast to others who were gradually evicted). The paper examines the characterization of these pobladores, as well as the dynamics and changes over time, aiming to link their portrayal to the analytical debate about this category, which is widely recognized among regional identities.

O presente trabalho busca contribuir para o debate conceitual acerca das categorias sociais utilizadas em relação às populações originárias e crioulas que vivem em áreas protegidas, na Patagônia, no sul argentino. O objetivo é analisar as características dos chamados “povoadores” do Parque Nacional Nahuel Huapi (Províncias de Rio Negro e Neuquén), particularmente daqueles que foram beneficiários das denominadas “Autorizações Precárias de Ocupação e Pastagem”, uma categoria administrativa utilizada pela Direção (logo após “Administração”) de Parques Nacionais para designar os habitantes preexistentes sem títulos de propriedade, que a instituição reconheceu, ainda que de modo precário, ao contrário de outros que foram progressivamente expulsos. Analisaremos como estes “povoadores” foram caracterizados, buscando vincular sua descrição ao debate analítico em torno desta categoria amplamente difundida entre as identidades da região.