(In)seguridad y condiciones de vida en la problematización de la cuestión social: Políticas sociales y políticas de prevención social del delito

Abstract

En el presente artículo buscamos indagar en las articulaciones que se presentan en la coyuntura sociopolítica actual de la Argentina entre las formas de problematización de la cuestión social, las políticas preventivas de control del delito y las reorientaciones en materia de políticas sociales. Entendemos que en la última década se ha consolidado en la Argentina una tendencia que construye progresivamente a la problemática de la (in)seguridad como núcleo de esa tensión constante propia de las sociedades capitalistas, la cuestión social. Esta particular problematización de la cuestión social, que presenta al problema de la (in)seguridad como expresión hegemónica del modo en que es interpretada, diagnosticada y encauzada la potencial fractura social, brinda las condiciones de emergencia de nuevas intervenciones que construyen específicas relaciones entre las nociones de “delito” y “condiciones de vida”. En el campo de las políticas sociales hemos observado una mutación relevante en la fundamentación de las intervenciones sociales que han abandonado un paradigma vinculado a la protección integral de las condiciones de vida de la masa de trabajadores y han adoptado una disposición tendencial a privilegiar la fundamentación de intervenciones de carácter puntual y coyuntural sobre grupos clasificados de acuerdo a sus niveles de riesgo y peligrosidad. Asimismo, la reorientación de la política criminal hacia lo social aparece como uno de los lugares fundamentales para observar estos procesos de redefinición de la cuestión social, haciendo hincapié en el carácter fundamentalmente problemático de la relación entre estrategias preventivas y políticas sociales.

In this article we seek to investigate the articulations that take place in Argentina’s current socio-political situation between the different forms in which the social question is problematized, the preventive politics of crime control and the reorientations in social policy field. We assume that during the last decade, in Argentina, a tendency to construct the insecurity problem as the core of the constant tension of capitalistic societies has been progressively consolidated. This particular problematization of the social question, which shows the insecurity problem as the hegemonic expression of the way in which potential social fractures are interpreted, diagnosed, and conducted offers the conditions of emergence of new interventions that construct specific relations between the notions of “crime” and “living conditions”. In social policy field, we have recognized an important mutation in the foundation of social interventions that have abandoned a paradigm that hold the integral protection of the living conditions of a working mass and have adopted an orientation that privileges the foundation of specific and temporary interventions on groups classified by risk and danger levels. In addition, the reorientation of criminal policy to the social issue appears as one of the privileged places to observe these processes of redefinition of the social question. We emphasize the problematic relation between preventive strategies of criminal control and social policies.