El software y sus regulaciones: análisis de las tensiones jurídico-políticas y tecnológicas en Brasil y Argentina en los ‘80

Abstract

La creación y desarrollo de los programas de computación (el “software”, o los “códigos” fuente y objeto)[1], conforma una parte central de las historias de la informática en el siglo XX. Su regulación, desde los inicios de la computación electrónica, nunca fue una tarea sencilla. Estuvo atravesada por todo tipo de tensiones y discusiones tanto tecnológicas como jurídico-políticas. Para su regulación en EE.UU. se utilizaron soluciones tan diversas como los secretos industriales / militares, el dominio público / usos libres, las patentes de invención o el copyright. Para las décadas del ‘70 y ‘80 muchos países y organismos internacionales (como la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual - OMPI) consideraron posible (y conveniente) avanzar sobre la creación de un “régimen especial” para regular el software, una especie de solución “sui géneris”, que pudiera atender “la naturaleza” de los programas de computación. Estos regímenes especiales procuraban combinar los elementos presentes en los derechos intelectuales y articularlos con las políticas nacionales y regionales de desarrollo del sector electrónico-informático. Al respecto, entre otras preguntas que se plantean en esta ponencia, ¿qué posiciones adoptaron países como Brasil y Argentina para la regulación del software? ¿Cuánto se articularon estas posiciones con sus programas nacionales de informática en los ‘80? Aunque Brasil y Argentina en los ‘80, con diferencias y similitudes, habían optado por estrategias nacionales (y, en parte, regionales) orientadas a desarrollar un régimen especial para el software, las presiones externas sobre sus políticas en el sector electrónico e informático fueron llevando a que los programas de computación comiencen a regularse según la tradición del copyright norteamericano. El artículo forma parte de una investigación mayor que analiza las políticas públicas sobre informática en América Latina a partir de la segunda mitad del siglo XX [*]. [1] Estos programas son un conjunto de instrucciones lógicas que se utilizan para operar, procesar y programar computadoras (programas informáticos, aplicaciones, sistemas operativos, código digitales, códigos (fuente y objeto), instrucciones lógicas o capa lógica de las computadoras).