Debates internacionales, políticas locales: La racionalización de la salud pública en la Argentina de entreguerras (Rosario, 1925-1927)

Abstract

En este trabajo analizaremos los intentos de transformación del sistema municipal de salud de la ciudad de Rosario (Argentina), durante la intendencia del médico Manuel Pignetto a fines de la década de 1920. A lo largo de su breve gestión, este experto en medicina social logró concebir la atención médica del municipio como un sistema integral, al calor de una serie de debates internacionales y nacionales. Aún con los considerables límites que tuvo su experiencia, ésta se adelantó en casi dos décadas a la instrumentalización de conceptos y políticas de salud a nivel provincial y nacional. El Plan Sanitario ideado, aprobado y parcialmente implementado por este médico en su gestión municipal impulsó una modificación en la atención de la salud que racionalizaba los elementos existentes en términos sistémicos, creaba nuevas dependencias y, fundamentalmente, inscribía una lógica preventiva. Así, su iniciativa nos permite estudiar dos tópicos centrales en la historia de la salud pública. En primer término, la circulación transfronteriza de ideas promovida por instancias internacionales como la Oficina Sanitaria Panamericana y la Oficina de Salud de la Sociedad de Naciones, y su traducción en el contexto sanitario argentino. En segundo lugar, este trabajo apuesta por explorar la instrumentalización pionera de tales debates en un escenario local, a partir de la influencia que un experto en la materia logró ejercer desde su función pública.