Nuevos enfoques de los instrumentos analíticos de la dimensión espacial como categoría estratégica en la planificación e intervención estatal para el desarrollo.

Abstract

El presente trabajo ensaya una fundamentación de la importancia de la explicitación del concepto de espacio y del enfoque teórico subyacente como insumo estratégico en los diseños de programas, proyectos o estrategias de intervención estatal. Y en función de la necesidad de este conocimiento examina la evolución de las tradicionales prácticas de análisis espacial, con sus paradigmas e instrumentos conceptuales y los nuevos enfoques de la dimensión espacial considerando sus categorías analíticas básicas –territorio y región- para revelar la creciente riqueza conceptual que han alcanzado estos instrumentos analíticos, particularmente en los últimos 30 años. Luego se indaga en la evolución de cada instrumento conceptual, partiendo de la premisa de que la selección de cada perspectiva teórica implicará sesgos y riquezas descriptivo explicativas cuya valoración dependerá de los objetivos de la planificación en cuestión. Asímismo se detallan las distintas categorías analíticas que se fueron sucediendo para el estudio de la dimensión espacial como categoría de planificación e intervención estatal y su relación con la evolución histórica de las políticas para el desarrollo. Por último, se examina la revitalización y ampliación del concepto de territorio, desde visiones tecnocráticas hacia enfoques contructivistas, colaborativos y multiescalares íntimamente conectados con la extrema complejidad y volatilidad que exhiben los procesos espaciales y su planificación en el mundo actual.

: Este trabalho tenta fundamentar a importância de explicar o conceito de espaço e a abordagem teórica subjacente como insumo estratégico na concepção de programas, projetos ou estratégias de intervenção estatal. E dependendo da necessidade deste conhecimento, examina a evolução das práticas tradicionais de análise espacial, com seus paradigmas e instrumentos conceituais e as novas abordagens da dimensão espacial, considerando suas categorias analíticas básicas – território e região – para revelar a crescente riqueza conceitual . que estes instrumentos analíticos alcançaram, particularmente nos últimos 30 anos. Em seguida, investiga-se a evolução de cada instrumento conceitual, partindo da premissa de que a seleção de cada perspectiva teórica implicará vieses e riqueza explicativa descritiva cuja avaliação dependerá dos objetivos do planejamento em questão. Da mesma forma, são detalhadas as diferentes categorias analíticas que surgiram para o estudo da dimensão espacial como categoria de planejamento e intervenção estatal e sua relação com a evolução histórica das políticas de desenvolvimento. Por fim, examina-se a revitalização e expansão do conceito de território, desde visões tecnocráticas até abordagens construtivistas, colaborativas e multiescalares intimamente ligadas à extrema complexidade e volatilidade exibidas pelos processos espaciais e pelo seu planeamento no mundo de hoje.

The present work attempts to substantiate the importance of explaining the concept of space and the underlying theoretical approach as a strategic input in the design of programs, projects or strategies of state intervention. In view of the need for this knowledge, it examines the evolution of traditional spatial analysis practices, with their paradigms and conceptual instruments, and the new approaches to the spatial dimension, considering their basic analytical categories -territory and region- to reveal the growing conceptual richness that these analytical instruments have achieved, particularly in the last 30 years. The evolution of each conceptual instrument is then explored, based on the premise that the selection of each theoretical perspective will imply biases and descriptive-explanatory richness, the evaluation of which will depend on the objectives of the planning in question. It also details the different analytical categories that have been developed for the study of the spatial dimension as a category of planning and state intervention and its relationship with the historical evolution of development policies. Finally, it examines the revitalization and broadening of the concept of territory, from technocratic visions to constructivist, collaborative and multiscale approaches intimately connected with the extreme complexity and volatility of spatial processes and their planning in the región in today's world.