Usos y apropiaciones de la regulación laboral por parte de las trabajadoras domésticas en Argentina: el impacto de las transformaciones recientes y los desafíos pendientes

Abstract

El servicio doméstico constituye en Argentina una de las principales fuentes de empleo femenino urbano. Históricamente, esta actividad ha sido una de las más relegadas en términos de sus condiciones salariales y laborales. Como en la mayoría de los países de la región, la ocupación se encuentra excluida del marco general del derecho laboral y se rige por una legislación especial. Durante los últimos cincuenta años, el estatuto que regulaba la actividad estipulaba derechos muy restringidos comparados con los que goza el conjunto de los asalariados. Sin embargo, durante la última década se registran una serie de políticas cuyo objetivo es avanzar en una mejora de las condiciones de trabajo en el sector. Un hito importante dentro de este proceso de transformaciones ha sido la reciente sanción, en marzo de 2013, de una nueva Ley que regula la actividad (“Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares”), cuyo propósito es el de equiparar las condiciones de trabajo de esta ocupación con las del resto de los asalariados. El objetivo de este artículo es, a través de un análisis que combina datos cuantitativos y cualitativos, estudiar la evolución de la situación laboral de estas trabajadoras durante la última década, previa a la sanción de la nueva Ley. Nos interesa, en primer lugar, evaluar el impacto de las distintas medidas adoptadas durante el período sobre los niveles de salario, la registración y el acceso a los beneficios laborales, para luego abordar la manera en que esta legislación fue movilizada por las trabajadoras en el marco de relaciones laborales concretas. Los resultados de este análisis nos permitirán generar algunas reflexiones en torno a las posibilidades de aplicación de la nueva legislación así como de la efectiva ampliación de los derechos laborales del sector.