Retos y oportunidades en la cadena de valor de la quinoa en Argentina, a diez años del boom

Abstract

La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró al 2013 como el “Año Internacional de la Quinua”, generando un pico en la demanda internacional que parece haberse diluido. Resulta oportuno indagar cuál ha sido el desempeño de este cultivo a diez años del evento que inició el boom de la demanda. Así, el objetivo de este trabajo ha sido analizar la evolución reciente de la cadena de valor de la quinoa producida en Argentina, para identificar sus principales retos y oportunidades, utilizando una metodología de tipo cualitativa basada en fuentes documentales (15) y entrevistas a informantes clave (9). El análisis de datos se realizó siguiendo el enfoque de cadenas globales de valor, que comprende seis categorías: estructura de entradas y salidas, alcance geográfico, gobernanza, upgrading, contexto institucional y stakeholders. Los resultados muestran que se han alcanzado algunos retos iniciales relacionados al desarrollo y la certificación de semillas, pero aún subsisten los desafíos asociados a la sustitución de quinoa importada y comercialización, más allá del mercado local. Esta investigación refuerza la idea de que la trayectoria más indicada para expandir la producción de quinoa en Argentina viene de la mano de la expansión del cultivo hacia áreas tradicionalmente agrícolas, y la continuidad y el refuerzo de la producción primaria de menor escala.

The United Nations General Assembly declared 2013 as the "International Year of Quinoa", generating a peak in international demand, which seems to have been diluted. It is timely to investigate what the performance of this value chain has been ten years after the event that started the boom in this demand. The objective of this paper is to analyze the recent evolution of the quinoa value chain produced in Argentina in order to identify its main challenges and opportunities, using a qualitative methodology based on documentary sources (15) and interviews with key informants (9). The data analysis was carried out following the global value chains approach that includes six categories: input and output structure, geographic scope, governance, upgrading, institutional context and stakeholders. The results show that some of the objectives related to seed development and certification have been achieved, but challenges associated with the substitution of imported quinoa and commercialization beyond the local market remain. This research reinforces the idea that the most appropriate path for expanding quinoa production in Argentina comes from the expansion of the crop into traditionally agricultural areas, and the continuity and reinforcement of smallerscale primary production.