Los desafíos del (re)ordenamiento territorial en la escala local: La experiencia de Rauch, Provincia de Buenos Aires

Abstract

Partiendo de la conceptualización propuesta por Arzeno (2019), quien define el ordenamiento territorial como una tecnología de gobierno, se realiza un análisis crítico de la manera en que se regulan en la Ciudad de Rauch –Provincia de Buenos Aires– los efectos de las contradicciones y las disputas emergentes en el proceso de producción social del espacio. Este artículo tiene como objetivo analizar el proceso de sanción de un nuevo Código de Ordenamiento Urbano, tomando como caso testigo la controversia generada por la reubicación de la Feria Rural en el proceso de (re)ordenamiento. Con este fin, se profundiza en las tensiones resultantes de la coexistencia de distintos usos en algunas zonas de la ciudad –principalmente, los límites ejidales–. Este caso representa una experiencia conflictiva que pone de manifiesto las complejidades de la gestión del suelo y del (re)ordenamiento territorial. Por su parte, los resultados en los que se sustenta este trabajo forman parte de un corpus de datos producido en el marco de un proyecto mayor, aún en ejecución, que indaga la implementación de la Ley Provincial de Acceso Justo al Hábitat (14449/2012) en la región centro-sur de la Provincia de Buenos Aires.

Based on the conceptualization proposed by Arzeno (2019), who defines territorial planning as a form of government technology, this analysis critically examines how the effects of contradictions and emerging disputes in the social production of space are regulated in the City of Rauch, Province of Buenos Aires. The article aims to analyze the process of enacting a new Urban Planning Code, using the controversy generated by the relocation of the Rural Fair during the (re)organization process as a case of study. To this end, it delves into the resulting tensions from the coexistence of different land uses in certain areas of the city—primarily the ejido boundaries. This case represents a conflicting experience that highlights the complexities of land management and territorial (re)organization. The results underpinning this work are part of a larger, ongoing project investigating the implementation of Provincial Law 14449/2012 (Fair Access to Habitat) in the central-southern region of Buenos Aires Province.