Plan de Desarrollo del Noroeste de la Provincia de Córdoba (Argentina). Estrategias y representaciones territoriales en el periodo 2014-2015

Abstract

La actual fase de globalización impone temporalidades externas a los territorios y produce una aceleración que establece una clara linealidad entre crecimiento económico, eficiencia productiva y progreso. Este trabajo busca reflexionar sobre cómo esos procesos están presentes en la provincia de Córdoba (Argentina), a partir del análisis del Plan de Desarrollo del Noroeste de la Provincia de Córdoba (PDN), como un instrumento a través del cual se intensifica la eficiencia funcional de los territorios. Con este objetivo, abordamos el análisis de las representaciones y estrategias territoriales implementadas por este plan, entre mayo de 2014 y diciembre de 2015. La investigación se desarrolla en el marco de un abordaje cualitativo, por medio de la reconstrucción de prácticas, historias y experiencias de los actores involucrados en la problemática. Se realiza este abordaje teniendo en cuenta las políticas de escala y las imaginaciones geográficas. En este artículo se busca problematizar la construcción de representaciones romantizadas y escencialistas de identidad territorial, ya que sostenemos que este tipo de estrategias no recuperan las urgencias, sentimientos, espacialidades y temporalidades de quienes viven en el lugar. Es preciso, por ende, cuestionar de dónde, para qué, para quiénes cómo y sobre todo com quiénes se diseña e implementan las políticas públicas.

A atual fase de globalização impõe temporalidades exógenas aos territórios, tendendo a uma aceleração que estabelece uma clara linearidade entre crescimento econômico, eficiência produtiva e progresso. Este trabalho visa refletir sobre como esses processos estão presentes na província de Córdoba (Argentina) a partir da análise do Plano de Desenvolvimento do Noroeste (PDN), como um instrumento através do qual se intensifica a eficiência funcional dos territórios. Para tal, abordamos a análise das representações e estratégias territoriais implementadas no âmbito deste plano, entre maio de 2014 e dezembro de 2015. A pesquisa se apoia no desenvolvimento de uma lógica de pesquisa qualitativa, por meio da reconstrução das práticas, histórias e experiências dos atores envolvidos no problema. A abordagem tem em conta as políticas de escala e as construções de imaginações geográficas. Queremos alertar neste artigo sobre a construção de representações romantizadas e essencialistas da identidade do território, uma vez que sustentamos que por meio desse tipo de estratégias não se recuperam as urgências, sentimentos, territorialidades e temporalidades de quem vive no local. É preciso, portanto, questionar de onde, para quê, para quem, como e sobretudo com quem desenha e implementa essas políticas públicas.

In the current stage of globalization, the exogenous temporalities over the territories have increased. This acceleration establishes a clear linearity between economic growth, productive efficiency and progress. How these processes happens in the province of Córdoba (Argentina), from the analysis of the Plan de Desarrollo del Noroeste (PDN), is discussed in this paper. The PDN is analysed as an instrument through which the functional territorial efficiency is intensified. In order to develop our discussion, we studied the territorial representations and strategies implemented through the PDN, between May 2014 and December 2015.The research develop a qualitative method, through the reconstruction of practices, stories and experiences of the actors involved. We take into account the constructions of geographical imaginations. This article warn about the construction of romanticized and essentialist representations of territorial identity. We consider that urgencies, feelings, territorialities and temporalities of those who live in the place are not recovered in this type of strategies. It is therefore necessary to ask where, what, to whom, how and with whom these public policies are implemented.