La provisión del servicio público de agua potable en el partido de Luján en la Región Metropolitana de Buenos Aires: Trayectoria institucional y principales desafíos

Abstract

El trabajo explora las políticas de agua a nivel local, en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Particularmente considera la provisión de agua potable en el partido de Luján, en donde se configuró una responsabilidad del gobierno local desde inicios de la década del ochenta del siglo XX. El trabajo también describe cómo ha sido la trayectoria institucional del servicio desde sus inicios en la década del cuarenta del siglo XX, su gestión desde la descentralización y transferencia y su actual regulación. Se trata de una investigación cualitativa, descriptiva y exploratoria con un diseño de tipo bibliográfico- documental. Se recurrió a fuentes primarias como entrevistas en profundidad a informantes claves y a fuentes secundarias, información estadística, normativa, documentos oficiales y notas periodísticas. Se ha adoptado la estrategia de la triangulación metodológica y se recurrió al método de caso de tipo instrumental. Podemos concluir que la provisión de agua en el partido de Luján se encuentra fragmentada y tiene niveles de desigualdad en la cobertura del servicio. En la regulación existe un solapamiento normativo e institucional y vacíos legales en la articulación entre la gestión del servicio y la cuenca hidrográfica.

This paper explores water policies at the local level in the Metropolitan Region of Buenos Aires. It specifically considers the provision of drinking water in the city of Luján, where the local government has been responsible since the early 1980s. This paper also describes the institutional evolution of the service since its beginning in the 1940s, its management since decentralization and transfer and its current regulation. This is a qualitative, descriptive, and exploratory study with a bibliographic-documentary design. Primary sources, such as in-depth interviews with key informants and secondary sources such as, statistical information, regulations, official documents, and newspaper articles were used. The strategy of methodological triangulation was adopted, and the instrumental case study method was implemented. We can conclude that water provision in the district of Luján is fragmented, with unequal service coverage. There is a regulatory and institutional overlap and legal gaps in the coordination between service management and the watershed.