L’entrée en scène des périphéries: Citoyenneté des milieux populaires et rapport à l’espace à Buenos Aires (1916-1946)

Abstract

La période qui s’ouvre en 1912 avec la loi Saenz Peña est largement marquée par le problème de l’élargissement du système politique et de l’intégration des milieux populaires à celui-ci. Celle-ci établissait le suffrage universel masculin, secret et obligatoire, bouleversant les règles du jeu politique jusque-là en vigueur. Le système devait désormais répondre aux transformations de la société argentine pour intégrer politiquement de nouveaux secteurs en pleine ascension sociale. Mais la loi ne fut que le point de départ d’un long processus d’enracinement de la démocratie au sein duquel le vote n’a constitué qu’un élément parmi d’autres. L’avènement du péronisme est souvent considéré comme le moment clef où les milieux populaires accédèrent enfin à une complète citoyenneté. La grande mobilisation du 17 octobre 1945 est d’ailleurs le symbole de l’irruption sur la scène politique de secteurs de la société qui jusque-là en avaient été exclus. Pour notre part, nous souhaitons replacer l’analyse du 17 octobre dans le cadre d’un contexte plus large au sein duquel l’intégration des milieux populaires à la citoyenneté s’est déjà traduite par une culture de la mobilisation de rue. Ainsi, nous avons choisi d’étudier trois événements que nous considérons représentatifs de ce processus : le rassemblement célébrant le président Hipólito Yrigoyen en 1916, les manifestations lors de la grande grève de la Construction en 1936, et le 17 octobre 1945.

El problema de la ampliación del sistema político argentino y de la integración de los sectores populares a éste marca profundamente el periodo abierto por la Ley Saenz Peña en 1912. Ésta estableció el sufragio universal masculino, secreto y obligatorio, modificando las reglas del juego político hasta entonces vigente. De este modo, el nuevo sistema pretendió responder a las transformaciones de la sociedad argentina, integrando políticamente a los nuevos sectores en plena ascensión social. Pero la ley sólo fue el punto de partida de un largo proceso de arraigo de la democracia en el marco del cual el voto no necesariamente constituyó el elemento central. Se considera a menudo que el surgimiento del peronismo representó el momento clave en el que los sectores populares pudieron acceder a una ciudadanía completa. De hecho, la movilización del 17 de octubre de 1945 aparece comúnmente como el símbolo de la irrupción en el escenario político de los sectores de la sociedad que hasta entonces habían sido excluidos de éste. Por nuestra parte, proponemos reubicar el 17 de octubre en un contexto más amplio en el marco del cual la integración de los sectores populares a la ciudadanía ya pasó por una cultura de movilización callejera. Para eso, elegimos estudiar tres acontecimientos que consideramos como representativos de este proceso: la concentración que celebró al nuevo presidente Hipólito Yrigoyen en 1916, las manifestaciones de la huelga de la Construcción en 1936, y el 17 de octubre de 1945.

The integration of popular sectors into Argentinean political system after Saenz Peña’s Law of 1912 is one of the most remarkable features of the period. This Law that established the masculine, secret, obligatory and universal suffrage can be considered as an attempt to face the social transformations of Argentinean society by incorporating its new rising sectors. Nevertheless, the vote was only a starting point after a long process through which democracy was rooted. The mobilization of October 17 of 1945 is considered frequently as a symbol of the irruption of the sectors that had been excluded from the political arena. In our perspective, we propose to replace the October 17 in a wider context in which the incorporation of this sectors to the citizenship was part of a street mobilization’s previous culture. In doing so, we studied three key events in this process: the popular mobilization that celebrated the victory of the new president Hipólito Yrigoyen in 1916, the demonstrations during the general strike of Construction Unions in 1936, and the October 17 of 1945.