El Frente Estatal Rionegrino: Un caso de unidad sindical en un espacio subnacional (Río Negro, 1994-1996)

Abstract

En este artículo estudiamos una experiencia subnacional de organización colectiva de los trabajadores estatales, el caso del Frente Estatal Rionegrino (FER). Desde una óptica subnacional de la Historia política, indagamos las razones inmediatas de la alianza entre los sindicatos de trabajadores estatales que originó el FER y las implicancias de las elecciones de 1995 en la dinámica de confrontación entre el Frente y el gobernador radical Horacio Massaccesi durante la crisis del Estado rionegrino (1994-1996). Adoptamos un enfoque de la acción colectiva que repara en los cambios en las “oportunidades políticas” como incentivos para la acción contenciosa (Tarrow, 1997) y un análisis de la discursividad política del FER desde la óptica de Eliseo Verón (1987). En términos metodológicos, el trabajo se nutre del análisis de documentación oficial y periodística y del testimonio oral de actores sindicales y políticos clave para el periodo en estudio.

In this article we study a subnational experience of collective organization of the state workers of Río Negro, the case of Frente Estatal Rionegrino (FER). From a subnational perspective of political history, we investigate why the state workers' unions established alliances that triggered the birth of the FER and what were the implications of the 1995 elections in their confrontation with Governor Horacio Massaccesi during the crisis of the Rio Negro state (1994-1996).This research feeds on the perspective of collective action that focuses on changes in "political opportunities" as incentives for contentious action (Tarrow, 1997) and an analysis of the political discourse of the FER from the point of view of Eliseo Verón (1987). In methodological terms, the work draws on a set of sources, from official and journalistic documentation to the oral testimony of union leaders.