Estructura y coyuntura: políticas y desigualdad de ingresos en Argentina y Colombia en tiempos de COVID-19

Abstract

Este artículo examina las interacciones entre la estructura social, las políticas públicas y su incidencia en la desigualdad de las fuentes de ingreso de los hogares, en los casos de Argentina y Colombia desde una perspectiva comparada. El período de estudio abarca desde antes de la pandemia del Covid-19 hasta la crisis generada por el virus y la fase de recuperación posterior. Los resultados demuestran que durante la crisis los gobiernos de Argentina y Colombia implementaron políticas de ingresos similares en términos generales. Sin embargo, se argumenta que la estructura de los mercados laborales y la institucionalidad de protección previa, en conjunto con el diseño de las políticas públicas específicas en cada país, son determinantes de la diferencia en la dinámica distributiva. Se pone en evidencia el impacto regresivo de los ingresos laborales y, a su vez, el rol compensador de las transferencias monetarias en los ingresos no laborales, aunque con matices entre ambos países

This article examines, from a comparative perspective between Argentina and Colombia, the interactions between the structure, public policies, and their incidence on the inequality of the different sources of household income, both before and during the crisis generated by the COVID-19 virus and in the recovery phase. The results show that, during the crisis, the governments of Argentina and Colombia implemented broadly similar income policies. However, it became evident that the structure of the labor markets and the previous institutional framework of social protection, in conjunction with the specificity of the design of the policies implemented in each country, reinforced and conditioned the distributive dynamics in different magnitudes. The regressive impact of labor income is underscored, along with the compensatory function of cash transfers in non-labor income, albeit with nuanced differences observed between the two countries.