Estudio comparado de las políticas públicas de cuidado en Argentina y Uruguay (2007-2017)

Abstract

El presente es definido por muchos autores como una época caracterizada por una crisis del cuidado, signada por el envejecimiento poblacional, la transformación en las estructuras familiares y la incorporación de las mujeres al mercado de empleo. Este artículo se focaliza en la dimensión del cuidado como tarea y trabajo, desde propuestas que consideran el carácter clave del Estado para pensar la reorganización social de los cuidados. En este marco, se centra en un estudio sobre el diseño de las políticas de cuidado en Argentina y Uruguay en el periodo que abarca desde el año 2007 hasta el 2017. Se desarrolló una metodología de enfoque comparado y con intención descriptiva, a través de un análisis documental. Se seleccionaron legislaciones vigentes y programas públicos que contemplasen políticas de cuidado en sus tres dimensiones, tiempos, servicios y recursos. Hacia el final se desarrollan conclusiones sobre similitudes y diferencias entre un país que cuenta con políticas de cuidado unificadas en un sistema y regidas por los mismos objetivos, y otro que cuenta con políticas dispersas y sin instituciones específicas para la gestión de las mismas.

The present is defined by many authors as a time characterized by a crisis of care, marked by the aging of the population, the change in family structures and the incorporation of women into the labor market. This article focuses on the dimension of care as a task and work, starting from proposals that take into account the central character of the state to think about the social reorganization of care. In this framework, it focuses on an investigation of the design of care policies in Argentina and Uruguay in the period from 2007 to 2017, developing a comparative methodology with descriptive intent. Current laws and public programs were selected, and care policies were considered in their three dimensions: Time, Services and Resources. At the end, conclusions are drawn on the similarities and differences between a country where care policies are unified in one system and guided by the same objectives and another where policies are scattered and there are no specific institutions for their management.