Del «Fútbol para Todos» a la prohibición del público visitante: Análisis de la gestión de la seguridad deportiva durante los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015)

Abstract

Este artículo aborda en clave cronológica y procesual la relación entre el fútbol, la seguridad y el Estado. Específicamente, este trabajo reconstruye, describe y problematiza la gestión pública de la seguridad deportiva en los dos gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015). El foco del texto está centrado en las políticas, dispositivos y estrategias puestos en práctica por organismos y actores estatales para regular y gestionar a violencia en el fútbol, fenómeno que concebimos como un problema público en Argentina. La investigación que sustenta este texto fue realizada para la tesis doctoral del autor y metodológicamente moviliza una combinación de enfoques cuantitativos y cualitativos que incluye: cuantificación de hechos de violencia, análisis de marcos normativos, análisis documental, observación en estadios de fútbol y entrevistas. El abordaje teórico y conceptual proviene de la intersección entre el campo de la seguridad/inseguridad y los estudios socio-antropológicos sobre violencias en el fútbol. Entre los principales resultados se muestra el carácter de «mercancía política» de la seguridad en el fútbol, los abordajes de seguridad contrapuestos ideológicamente dentro del mismo gobierno político, la tensión entre saberes civiles y policiales y la híper-centralidad de las barras bravas en la gestión de la seguridad deportiva.

This article addresses, in a chronological and procedural approach, the relationship between football, security and the State. Specifically, this work reconstructs, describes, and problematizes the public management of sports security during the two terms of Cristina Fernández de Kirchner's government (2007-2015). The focus of the text is centered on the policies, devices and strategies implemented by state agencies and actors to regulate and manage violence in football, a phenomenon conceived as a public issue in Argentina. The research supporting this text was conducted for the author's doctoral thesis and methodologically employs a combination of quantitative and qualitative approaches, including: quantification of violent incidents, analysis of legislative frameworks, documentary analysis, observation in football stadiums, and interviews. The theoretical and conceptual approach comes from the intersection between the field of security/insecurity and socio-anthropological studies on violence in football. Among the main results, the article reveals the «political commodity» nature of security in football, the ideologically opposed security approaches within the same political government, the tension between civilian and police knowledge, and the hyper-centrality of hooligan groups in sports security management.