Unasur, pandemia y después: una nueva oportunidad de integración y cooperación en salud para América del Sur

Abstract

Con el inicio de la pandemia provocada por el coronavirus SARS-CoV-2, agente causal de la enfermedad por coronavirus (Covid-19), los temas de salud pasaron a ocupar un lugar destacado en las agendas de toma de decisiones multilaterales y regionales. Sin embargo, en Latinoamérica y, en particular, en América del Sur, las estrategias para enfrentar esta emergencia sanitaria fueron predominantemente unilaterales y desarticuladas entre sí, socavando la posibilidad de una respuesta concertada más amplia, en el marco de un debilitamiento del sistema multilateral y de los espacios de integración regional. El objetivo de este ensayo es, en primer lugar, reflexionar el legado que ha dejado la experiencia de Unasur en la región a partir del análisis del abordaje de la pandemia de la Covid-19 a nivel de los bloques regionales en Suramérica, América Central y el Caribe. En segundo lugar, procura analizar más específicamente el rol de América del Sur en su respuesta a la pandemia, e identificar las limitaciones de los actuales mecanismos de integración para avanzar en acciones de regionalismo sanitario. Finalmente, pretende señalar las herramientas que el campo de la salud podría haber ofrecido en esta dirección, a la luz de las lecciones aprendidas de la trayectoria de Unasur.En un escenario de postpandemia, las experiencias de diversos procesos de integración regional en salud brindan algunas herramientas para repensar la arquitectura de integración y la cooperación internacional desde una perspectiva latinoamericana. Se espera, por lo tanto, que este análisis contribuya a identificar nuevas perspectivas de integración y cooperación en salud para América del Sur, frente a los cambios en el escenario actual de la región y el mundo.