Dinámica institucional y políticas productivas y laborales en municipios del conurbano bonaerense (2019-2022)

Abstract

El presente artículo tiene como objetivo central analizar la dinámica institucional y las políticas desplegadas en materia productiva y laboral en distintos municipios del conurbano bonaerense con una sólida trama industrial (Tres Febrero, La Matanza, San Martín, Quilmes, Lanús y Malvinas Argentinas), durante el período 2019-2022. En primer lugar, se presenta el marco conceptual examinando los principales debates sobre intervenciones públicas a nivel local, la problemática institucional, el fomento de procesos de desarrollo territorial y los desafíos en términos de gobernanza que se plantean para los ámbitos metropolitanos. En segundo término, se exploran los rasgos que presentan los modelos de intervención local a partir de una metodología de análisis cualitativo para abordar políticas, acciones y capacidades en materia productiva y laboral en los municipios seleccionados. A continuación, se examina el perfil productivo en cada uno de los casos y sus principales rasgos distintivos. Por último, se esbozan unas consideraciones finales dónde es posible destacar la ausencia de una clara distinción de “estilos” de gestión socioeconómicos o “modelos” según los signos políticos, con una tendencia general hacia un mayor pragmatismo e innovación en términos de diseño y ejecución de herramientas de promoción en el actual escenario.

The main objective of this article is to analyze the insti-tutional dynamics and the policies deployed in produc-tive and labor matters in different municipalities of the Greater uenos Aires with a solid industrial network (Tres Febrero, La Matanza, San Martín, Quilmes, Lanús and Malvinas Argentinas), during the period 2019-2022. Firstly, the conceptual framework is presented, examin-ing the main debates on public interventions at the local level, the institutional problems, the promotion of territo-rial development processes and the challenges in terms of governance that arise for metropolitan areas. Secondly, the features presented by local intervention models are explored based on a qualitative analysis methodology to address policies, actions and capacities in productive and labor matters in the selected municipalities. Next, the pro-ductive profile in each of the cases and its main distinctive features are examined. Finally, some final considerations are outlined where it is possible to highlight the absence of a clear distinction of socioeconomic management “styles” or “models” according to political signs, with a general trend towards greater pragmatism and innovation in terms of design and implementation of promotional tools in the current scenario.