Gobernanza global para la producción de biocombustibles sustentables: Entre la definición de criterios y reglas de juego

Abstract

El uso generalizado de biocombustibles como posible solución a los problemas derivados del cambio climático, o cómo motor para el desarrollo económico rural de regiones rezagadas pareciera estar mostrando sus limitaciones. Algunos de los riesgos ambientales y sociales asociados a su producción han despertado, entre los actores que participan del mercado global de biocombustibles, la necesidad de estándares de sustentabilidad. A pesar de los esfuerzos promovidos por organismos intergubernamentales y privados multilaterales para establecer un marco de gobernanza a nivel global, no ha aun emergido un regimen internacional multilateral bien estructurado. Este artículo analiza los alcances y limites de las iniciativas más significativas que actualmente tratan este problema colectivo, resaltando dos aspectos de las relaciones Norte-Sur: por un lado la búsqueda de la Unión Europea para posicionarse como el 'ruke maker' en el mercado global de biocombustibles; por otro la preeminencia alcanzada por los llamados emergentes quienes presionan para incorporar su visión de un sector que no ha completamente definido aun las reglas básicas de juego.