Surgimiento y evolución del estado argentino: similitudes y diferencias con los países centrales

Abstract

Durante décadas una de las principales arenas que los analistas han priorizado para comprender el rompecabezas que ordena la dinámica político institucional argentina fueron las relaciones de dominación estatal. Y no es para menos: el entramado de instituciones político estatales argentias configura una arena donde se combinan y moldean las tensiones entre actores e instituciones políticas desde sus orígenes hasta la actualidad cuando el propio concepto de estado esta puesto en cuestión.El presente artículo busca analizar los procesos de constitución y posterior evolución del Estado argentino a la luz de los modelos teóricos desarrollados para los países centrales, precisando las particularidades que lo apartan de esas experiencias. Comenzamos con un análisis del concepto de Estado y presentamos las principales características de lo que se entiende como el Estado moderno. Posteriormente, nos detenemos en el origen y posterior consolidación del Estado en la Argentina, para pasar seguidamente a presentar los tres estadios que acompañaron su evolución: el capitalismo oligárquico, el de la matriz estadocéntrica y el de la desestatización. Estos estadios se corresponden, pero no pueden asimilarse a los tres modelos de Estado clásicos de los estudios de los países centrales: el Estado liberal, el Estado keynesiano de bienestar, y el Estado postsocial.En el caso argentino, se percibe claramente el sendero diferente al de los países centrales que éste ha seguido, con las dificultades para la consolidación de los dos primeros modelos y, especialmente, con la rápida crisis a principios de este siglo del modelo que implementó las políticas neoliberales (al que definimos como estadio de la desestatización). A partir de entonces, señalamos que se abrió un estadio que podemos llamar el Estado en debate, donde los iniciales intentos de reconstrucción estatal son posteriormente enfrentados y frenados; hasta llegar a nuestros días en que las voces antiestatales parecen recuperar la fuerza que llegaron a tener en los momentos de la crisis del modelo keynesiano de bienestar en los países centrales y del derrumbe de la matriz estadocéntrica en Argentina. Después del apartado en el que se analiza el presente estadio el articulo concluye sintetizando las particulares del desarrollo estatal en el país y señalando los dilemas que el propio estado enfrenta hoy al estar su propio rol en cuestión.

The article analyzes the emergence and evolution of the Argentine state, specifying the particularities that set it apart from the experience of the central countries. First, the concept of the modern state and its main characteristics are discussed. Subsequently, the origin and consolidation of the state in Argentina are analyzed, followed by a presentation of the three “stages” that accompanied its evolution: oligarchic capitalism, the state-centric matrix, and destatization. It is argued that these stages cannot be assimilated into the three classical state models of central country studies: the liberal state, the Keynesian welfare state, and the post-social state. Finally, the article analyzes the stage the Argentine state is facing nowadays.