Los desafíos del ordenamiento territorial frente a la complejidad del territorio pesquero fluvial: El caso de los pescadores del gran Rosario, Santa fe

Abstract

Este trabajo persigue por objetivo evaluar las limitaciones de las actuales políticas públicas de ordenamiento territorial (OT) para el caso del territorio pesquero fluvial de la provincia de Santa Fe, Argentina. Para abordar ese objetivo primeramente se realiza una descripción analítica de la aparición en la historia reciente de las políticas públicas de ordenamiento territorial para el caso de Argentina y la provincia de Santa Fe y se indaga sobre la adecuación de los debates respecto al concepto de territorio. Posteriormente se desarrollan las principales características del territorio pesquero fluvial para comprender la complejidad particular del mismo. Se analiza a su vez las dimensiones multiterritoriales yuxtapuestas al territorio pesquero, y para ello se describen las trasformaciones a las que este multiterritorio está sometido en los últimos 30 años y se evalúan sus afectaciones sobre las pesquerías. Para concluir se desarrolla una pormenorizada descripción del sector de la pesca artesanal en clave territorial para reflexionar sobre los desafíos futuros pendientes para el diseño de políticas públicas que garanticen el derecho al territorio pesquero fluvial.

The objective of this paper is to evaluate the limitations of current public policies of Territorial Planning (TP) in the case of the river fishing territory of the province of Santa Fe, Argentina. First, an analytical description of the emergence in recent history of public policies on land use planning is made and the adequacy of the debates on the concept of territory is investigated. Subsequently, the main characteristics of the river fishing territory are developed in order to understand its particular complexity. In turn, the multi-territorial dimensions juxtaposed to the fishing territory are analyzed, describing the transformations to which this multi-territory has been subjected in the last 30 years. To conclude, a detailed description of the artisanal fishing sector in a territorial key is developed in order to reflect on the pending future challenges for the design of public policies that guarantee the right to the river fishing territory.