Un núcleo comercial para los territorios del sur: Políticas económicas regionales y la construcción de redes políticas empresariales (Bahía Blanca, 1880-1916)

Abstract

En el marco de la renovación de los estudios sobre el Estado, las políticas económicas se presentan como un objeto sugerente para explorar sus relaciones con agentes del mercado. Si desde hace algunos años las investigaciones se encuentran ahondando sobre estas dimensiones en antiguos territorios de frontera como los Territorios Nacionales, el sur bonaerense no ha tenido una exploración sistemática que permita echar luz sobre los planes y modalidades de acción de los gobiernos a partir de 1880 hasta 1916. Este artículo analiza la labor de los gobiernos liberales en territorios de reciente incorporación al proyecto del Estado nacional, corroborando la formación de una red política empresarial para la explotación de recursos que sustentó a Bahía Blanca como un núcleo comercial y que implicó la combinación con agentes del sector empresarial a través de las modalidades de concesiones y comisiones ad hoc. En efecto, la creación de un núcleo comercial se sustentó en una serie de vinculaciones y nexos en el tiempo que cristalizaron dicha red. Para esto practicamos un ejercicio de reducción de escala sobre las políticas económicas hacia el partido de Bahía Blanca vehiculizadas en los programas de gobierno (discursos de presidentes y gobernadores) y memorias ministeriales y en los debates legislativos de Nación y Provincia.

Within the new studies on the state, economic policies are presented as a fertile field to explore their relationship with the market in the integration of southern territories. For some years, investigations have been delving into these dimensions in former border territories, such as the National Territories; the south of Buenos Aires has not had a systematic exploration that examines the modalities of the governments from 1880 until 1916. This article analyzes the aims of liberal governments in territories of recent incorporation to the national state project, corroborating the formation of a political business network for the exploitation of resources that sustained Bahía Blanca as a commercial centre. That implied the combination with agents of the business sector through the modalities of concessions and ad hoc commissions. The commercial centre creation was sustained by a series of links and connections over time that crystallized the network. For this, we practised a scale reduction on the economic policies towards Bahía Blanca district conveyed in the government programs (speeches of presidents and governors), ministerial reports and the Nation and the Province legislative debates.