La ruralidad pastoril como desafío: Políticas de vivienda y estrategias divergentes en la Puna de Atacama (Susques y Coranzulí, provincia de Jujuy, Argentina)

Abstract

Las políticas desplegadas por el Estado nacional en pos de la sedentarización de la población pastoril puneña desde comienzos del siglo XX se inscriben en una problemática de escala global que históricamente ha atravesado el vínculo entre los pastores y los estados modernos en torno a su movilidad residencial y sus conformaciones familiares, cuyas características particulares devienen en una dificultad para su control y clasificación. Este artículo se propone recorrer una de las aristas más relevantes de esta problemática que es la que se dirime en el campo de la vivienda, y en particular las políticas públicas de vivienda, a partir del trabajo de campo etnográfico que los autores realizaron en dos comunidades pastoriles de Susques y Coranzulí, en la Puna de Jujuy. En la articulación entre relevamientos oficiales y la construcción de datos de campo, se busca reconocer el modo en que las propias comunidades aceptan, negocian pero también operan con las políticas y prácticas estatales en sus términos. Se ponen en discusión, por un lado, las políticas de sedentarización y por el otro, la noción de vivienda única como materialidad que contiene, a su vez, un modelo de familia y de ruralidad construido también desde los ámbitos hegemónicos, para el que las comunidades pastoriles resultan inclasificables.

The policies deployed by the National State towards the sedentarization of shepherd communities in northwestern Argentina since the beginning of the 20th century are part of a global scale problem that has historically involved the relationship between shepherds and modern states regarding their residential mobility and family conformations, whose particular characteristics have made it difficult to control and classify these groups. This article aims to address one of the most relevant aspects of this problem, which is the one related to housing, and particularly to public housing policies, based on the ethnographic fieldwork carried out by the authors in the shepherding communities of Susques and Coranzulí, in the Puna of Jujuy. In the articulation between official surveys and the construction of field data, we seek to recognize the way in which the communities themselves accept, negotiate but also operate with state policies and practices in their own terms. The policies of sedentarization are discussed, as well as the notion of a single residence as a materiality that contains, within itself, a model of family and rurality also constructed by the hegemonic sectors, for which shepherd communities are unclassifiable.

As políticas implementadas pelo Estado Nacional com o objetivo de sedentarizar a população pastoril da Puna desde o início do século XX fazem parte de um problema global que historicamente atravessa a relação entre os pastores e os estados modernos em torno da sua mobilidade residencial e das suas conformações familiares, cujas características particulares se tornam uma dificuldade para o seu controlo e classificação. O objectivo deste artigo é explorar um dos aspectos mais relevantes deste problema, o da habitação, e em particular as políticas de habitação pública, com base no trabalho de campo etnográfico que os autores realizaram nas comunidades pastoris de Susques e Coranzulí, na Puna de Jujuy. Na articulação entre os levantamentos oficiais e a construção de dados de campo, o objetivo é reconhecer a forma como as próprias comunidades aceitam, negoceiam mas também operam com políticas e práticas estatais nos seus termos. Por um lado, são discutidas as políticas de sedentarização e, por outro, a noção de uma única residência como materialidade que contém, por sua vez, um modelo de família e ruralidade também construído a partir das esferas hegemónicas, para as quais as comunidades pastoris não são classificáveis.