Una reflexión en torno a los mediadores políticos en la segunda mitad del siglo XIX: El partido como problema

Abstract

El enunciado de Matienzo tocaba un centro neurálgico de la vida de una comunidad política que desde la crisis de 1890 y en los primeros años del siglo XX se enfrentaba al desafío de configurar nuevas legitimidades en el campo de la representación ante una sociedad que se masificaba paulatinamente. Uno de los tópicos centrales de las reformas de Joaquín V. González y de Indalecio Gómez entre 1902 y 1912 fue el de la construcción de partidos políticos de nuevo cuño2 . La urgencia de dar respuesta a tal desafío aparecía una y otra vez tanto en la voz de los publicistas como en el debate parlamentario determinando un verdadero punto de inflexión en relación a las discusiones de la segunda mitad del siglo XIX. En dicho siglo, diversos pensadores latinoamericanos y argentinos consideraron a tales agrupaciones no inherentes al sistema republicano de gobierno e incluso, no pocos, las percibieron contradictorias al mismo por cuanto asumieron que la forma partido podía violentar las conciencias individuales e impedir la formación de una voluntad general. 3 Impelidos por los desafíos de la construcción de la República y la Nación, los liberales argentinos, por ejemplo, debatieron largamente, durante los veinte años que separaron la primera ley electoral ( 1857) de la última significativa del período(1877), sobre diversas cuestiones relativas al sufragio, su localización, la identidad ciudadana, las diferencias entre electores y elegibles pero la cuestión partido sólo tuvo referencias marginales en las Cámaras Legislativas y nunca fue objeto de una formulación explícita de carácter normativo.4 No obstante, el ensayo y la prensa recuperaron a lo largo de cinco décadas experiencias, reflexiones, críticas en torno a lo que los contemporáneos denominaban, a veces indistintamente, facciones, partidos o clubes.