El desafío neoliberal en el gobierno de la conflictividad social: Régimen de acumulación, estructura de clases y Estado

Abstract

En este artículo abordamos las dimensiones socioeconómicas del encarcelamiento neoliberal en la Argentina actual. La propuesta contempla relacionar las transformaciones producidas en los últimos 30 años en el orden económico y político, en lo que respecta al régimen de acumulación, la estructura de clases y el Estado, con los cambios introducidos en el encarcelamiento, y más concretamente, con la situación de inflación carcelaria sostenida que evidencia el país desde mediados de los años ’90. La emergencia de una nueva marginalidad urbana avanzada requirió que el Estado desarrollara novedosas herramientas de contención e intervención social, tanto desde la política social-asistencial como desde la política criminal y penal. Estas novedosas políticas sociopunitivas se constituyen en tecnologías que, ancladas en una fuerte degradación de la ciudadanía social, reifican la marginalidad. Fijan a vastos sectores a determinados espacios sociales y territoriales (barrios de relegación y también espacios de encierro punitivo), produciendo subjetividades precarias, degradadas, y por ende, neutralizadas en términos políticos. En el análisis otorgamos un lugar central al Estado y de ahí que recuperamos la noción de neoliberalismo propuesta por Wacquant (2012:1): “[lo] ‘neo’ del neoliberalismo: [es] el rediseño y redespliegue del Estado como el actor central que impone las leyes y construye las subjetividades, las relaciones sociales, y las representaciones colectivas adecuadas para hacer realidad los mercados”. Desde este marco, exponemos una sucinta reseña histórica, luego una síntesis de las políticas penales y criminales preponderantes, y finalmente vinculamos la información disponible con las características de la población encarcelada en la última década.

In this article we will analyze the social and economic dimensions of the current neoliberal imprisonment in Argentina. The main idea of the paper is to relate the transformations in the last 30 years referring to economic and political issues, regarding the regime of accumulation, class structure and the State, with changes in imprisonment, and more specifically, with the sustained prison inflation, situation reflected in the country since the mid-90s. The arrival of a new advanced urban marginality required the development of 47 new tools and social State intervention regarding both social-welfare as well as criminal and punitive policies. These new policies constitute technologies, anchored in a strong degradation of social citizenship, confirming marginality. A vast population sector is located into certain social and territorial spaces (neighborhoods of relegation and also punitive spaces) generating poor and degraded subjectivities, and therefore subjectivities that are politically neutralized. In this analysis we understand the State has a key role and therefore we recover the notion of neoliberalism used by Wacquant (2012:1): “[it] ‘neo’ of neoliberalism [is] the redesign and redeployment of the State assumed as a central actor that imposes laws and builds subjectivities, social relationships, and the accurate collective representations to make the market become real”. From this framework, we present a brief historical review, then a summary of the prevailing political and criminal penalties, and finally we link the information available with the characteristics of the prison population in the last decade.