Estructura de protección social en tiempos de crisis: los casos de Argentina y Brasil en la pandemia del Covid-19 (2020-2021)

Abstract

El objetivo del artículo es comprender la trayectoria de Argentina y Brasil en lo que respecta a la protección social, específicamente, la asistencia social y el sostenimiento del ingreso y el empleo de los/as trabajadores/as formales durante la pandemia del COVID-19 (2020-2021). El trabajo se basó en un diseño de casos múltiples que incluyó diversas técnicas de análisis y fuentes de información—tanto cualitativas como cuantitativas—. Los resultados del artículo evidencian que en la Argentina predominó una estrategia de protección hacia los/as trabajadores/as formales por sobre las políticas de asistencia social y, en Brasil, las políticas de asistencia social en el marco de estrategias desreguladoras del trabajo formal. En ambos casos, se evidenció la fragmentación y la segmentación del sistema de protección social, lo que reafirma los legados históricos de los sistemas.

The objective of the article is to understand the experience of Argentina and Brazil in terms of social protection; specifically, social assistance and the maintenance of income and employment of formal workers during the COVID-19 pandemic (2020-2021). The research was based on a multiple-case design that included various analysis techniques and sources of information—both qualitative and quantitative. The results of the article show that, in Argentina, a protection strategy towards formal workers prevailed over social assistance policies; and, in Brazil, social assistance policies stood out, within the framework of deregulatory strategies for formal work. In cases, the fragmentation and segmentation of the social protection system was evident, which reaffirms the historical legacies of the systems.