Grandes intervenciones urbanas en Mar del Plata: en el marco del CES-BID (2012-2018)

Abstract

El presente artículo tiene como objetivo analizar el proceso de implementación de dos grandes intervenciones urbanas realizadas en la ciudad de Mar del Plata entre los años 2013-2018, en el marco del Programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles, promulgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (CES-BID). La primera de ellas es “Calles para la gente” y consiste, a grandes rasgos, en la revalorización de un centro comercial a cielo abierto. La segunda, son los denominados Polideportivos Barriales: cinco equipamientos deportivos públicos ubicados en barrios periféricos de la ciudad. En este marco, se busca problematizar el proceso de diseño e implementación de estas grandes intervenciones a partir de tres principios rectores que propone el CES-BID como “buenas prácticas” de gobernabilidad y sustentabilidad. Estos principios rectores pueden resumirse en: a. Gestión Democrática, b. Captura de Plusvalías Urbanas, y c. Complementariedad entre Estado y Mercado. Para lograr el objetivo propuesto se trabajó con técnicas cuali-cuantitativas, fuentes primarias como entrevistas a funcionarios y actores y también secundarias, como partidas presupuestarias, notas periodísticas y documentos variados.

This article seeks to analise the process of implementation of two great urban interventions in the city of Mar del Plata, done between 2013-2018, under the Emerging and Sustainable Cities Program by the Interamerican Bank of Development. The first intervention is called “Calles para la gente” and its, roughly, the revalorization of a open-sky mall center. The second one, are the so called Polideportivos Barriales: five public equipments built in peripheral neighborhoods. With this in mind, the purpose is to question this process parting from three guidelines provided by the ESC-IBD, regarded as “good practices” of governability and sustainability. These guidelines are: a. Democractic Management, b. Capture of the urban surplus value and c. Complementarity between state and market. In order to achieve these gold, quali-quantitative techniques were used, as well as primary sources, such as interviews with civil servants and other key actors. As for the secondary sources, budget lines, local press articles and various pertinent documents were also analyzed.