Protestas y política fiscal en Argentina (2006-2019)

Abstract

En este trabajo respondemos al interrogante de si las protestas constituyen un mecanismo efectivo para inducir cambios en la política fiscal para el caso de un país en desarrollo y federal ─Argentina─. La estrategia de identificación consiste en un enfoque de variable instrumental ─que permite superar las frecuentes preocupaciones por causalidad inversa─, basado en la expansión del acceso a internet. Los resultados indican que una mayor frecuencia de protestas genera un incremento en las transferencias discrecionales del gobierno nacional hacia las provincias con protestas. Esto no se traduce en una mejora en el resultado económico ni en una reducción en la recaudación tributaria de esas provincias. Así, las protestas aparecen como un mecanismo efectivo para inducir cambios en la política fiscal vía transferencias.

In this paper we respond to the question of whether protests constitute an effective mechanism to induce changes in fiscal policy in the case of a developing and federal country ─Argentina─. The identification strategy consists of an instrumental variable approach ─which makes it possible toovercome the frequent concerns about reverse causality─, based on the expansion of Internet access. The results indicate that a higher frequency of protests generates an increase in discretionary transfers from the national government tothe provinces with protests. This does not translate into an improvement in the economic result or a reduction in the tax collection of those provinces. Thus, protests appear as an effective mechanism to induce changes in fiscal policy via transfers.