Protección social y satisfacción de necesidades: aportes teórico-metodológicos desde una renovada noción de capacidad estatal

Abstract

Desde finales del siglo XX, la capacidad del Estado para hacer frente a crisis de distinto tipo y magnitud ha sido crecientemente interrogada, especialmente en el ámbito del bienestar. El escrito se inscribe en un esfuerzo teórico y metodológico para la elaboración de una noción sustantiva de capacidad estatal de protección social, que permita capturar sus efectos en la configuración de condiciones generales de reproducción de la vida (individual y social) y superar visiones forma-listas de la relación Estado-sociedad. Para ello, se analizan las relaciones entre su dimensión institucional y su expresión político-cultural, entendiendo que los alcances de las políticas en los procesos de satisfacción de necesidades dependen de la legitimidad de las instituciones en que se materializa la relación protectoria. Para ello, se propone un particular modo de abordaje de la dimensión político-cultural y finalmente se ensaya su posible operacionalización, a fin de orientarindagaciones empíricas en esta dirección.

Desde o final do século XX, a capacidade do Estado de enfrentar crises de diferentes tipos e magnitudes tem sido cada vez maisquestionada, especialmente no campo do bem-estar. O artigo faz parte de umesforço teórico e metodológico para desenvolver umanoção substantiva de capacidade do Estado para a proteção social, que permita captar seusefeitosnaconfiguração das condiçõesgerais de reprodução da vida (individual e social) e superar visões formalistas do relação Estado- sociedade. Para isso, analisam-se as relações entre a suadimensão institucional e a suaexpressão político-cultural, entendendo que o alcance das políticas nos processos de satisfação de necessidades depende da legitimidade das instituições em que se materializa a relaçãoprotetora. Propõe-se uma forma particular de abordar a dimensão político-cultural e, por fim, testa-se asuapossíveloperacionalização, de modo a orientar investigações empíricas nesse sentido.