Urban, Housing, and Population Dynamics of the Inner and Former Peripheries of Buenos Aires

Abstract

During the twentieth century, the Buenos Aires metropolitan area underwent a process of significant territorial and demographic growth. Highly heterogeneous peripheries were formed through the different migratory flows arriving in the city. The disparate ways the state has intervened in the metropolitan area, the logic of the market, and the practices of residents have produced spatial and social divisions beyond the classic center-periphery pattern. Furthermore, the asymmetrical provision of infrastructure and services has resulted in heterogeneous spatial quality in the peripheries, according to their location and position in urbanization. Thus, throughout the expansion and metropolization of the city during the twentieth century, different peripheries were produced: inner peripheries, former peripheries, and new urban peripheries. This article examines the urban, housing, and population dynamics of the inner and former peripheries in the metropolitan area from a comparative perspective. It analyzes settlement processes, the quality of housing stock, and infrastructure, with attention to the economic and political factors that have influenced them in the inner and former peripheries. The approach is based on data from the Spatial Mobility Survey (EME) applied to different housing submarkets on the fringes of the metropolitan area. We contend that it is impossible to speak of a single periphery. On the contrary, it is necessary to think about multiple peripheries to understand the processes shaping the inner and suburban fringes. In Buenos Aires, modes of housing production have shaped peripheral spaces that, despite being functionally integrated into the metropolis, retain their status as peripheries strongly marked by their morphology and land market dynamics.

Durante el siglo XX, el área metropolitana de Buenos Aires experimentó un proceso de gran expansión territorial y demográfica. Con la llegada de diferentes flujos migratorios a la ciudad, se estructuraron periferias muy heterogéneas. Las formas en las que el Estado ha intervenido en la metrópoli, la lógica del mercado y las prácticas de los habitantes han estructurado un patrón de división social del espacio que supera la clásica diferenciación centro-periferia. La disímil provisión de infraestructura, equipamientos y servicios permitió una calificación heterogénea contribuyendo en la diferenciación periferias según su ubicación y su inserción en el proceso de urbanización. Así, a lo largo del siglo XX, en el proceso de expansión y metropolización de la ciudad, se configuraron distintas periferias: antiguas periferias, periferias conurbadas y nuevas periferias urbanas. Desde una perspectiva comparada, el artículo examina las dinámicas urbanas, habitacionales y poblacionales de las antiguas periferias y las periferias conurbadas del área metropolitana. Analiza los procesos de poblamiento, la calidad del parque habitacional y la infraestructura en las periferias interior y suburbana, teniendo en cuenta los condicionantes económicos y políticos. Lo hace con base en datos de la Encuesta de Movilidad Espacial (EME) aplicada en diferentes periferias y submercados habitacionales en el área metropolitana. Sostenemos que es imposible hablar de una sola periferia. Por el contrario, es necesario pensar en las periferias para comprender los procesos que configuran los bordes internos y suburbanos. En el el área metropolitana de Buenos Aires, los modos de producción de vivienda han condicionado espacios periféricos que, a pesar de estar integrados funcionalmente a la metrópoli, conservan su condición de periferias fuertemente marcadas por su morfología y dinámica de mercado de suelo.