Estado, pequeños productores y nuevas territorialidades: El estudio de un caso

Abstract

La financiarización de la economía global genera procesos de desarrollo heterogéneos, con agentes exportadores altamente competitivos junto a otros más vulnerables orientados principalmente al mercado interno. Todo ello en un mismo territorio, en el que la puja por la apropiación y control de sus recursos, tanto simbólicos como materiales, configuran procesos conflictivos, determinados por relaciones asimétricas de dominación. El Estado, como relación social, tiene como rol principal garantizarla a través de sus dos funciones principales: la de acumulación y la de legitimación. En el ejercicio de ésta última, facilita la configuración de tramas y redes productivas de grupos subalternos, que logran construir territorialidades locales y que dejan huellas en el territorio. Este trabajo tiene como propósitos desentrañar el proceso de territorialidad de los grupos subalternos, analizando una experiencia de desarrollo productivo y describir el papel del Estado actuando y sosteniendo dichas redes.Para ello se toma como estudio de caso una experiencia asociativa de agricultores familiares productores de melón, de la provincia de San Juan . Se trata de un trabajo descriptivo, con triangulación metodológica de datos cualitativos -entrevistas a funcionarios, técnicos y productores-, y datos cuantitativos (censos), que aspira a caracterizar casos que configuran nuevos territorios desde abajo hacia arriba. Asimismo, se plantean lineamientos de políticas estatales que intentan ser un aporte para el sector, que surgen no sólo de la experiencia analizada sino del proyecto de investigación que enmarca este artículo.

The financialization of global economy generates heterogeneous developmental processes, with highly competitive export agents together with more vulnerable ones oriented primarily to the internal market. All of this happening in the same territory, where struggle for ownership and resource control, either symbolic or material, sets up conflictive processes, determined by asymmetric domination relationships. The State, as a social relationship, has two functions: accumulation and legitimacy. Through the exercise of the latter, the State facilitates the configuration of productive schemes and networks of subordinate groups, which manage to build local territorialities. This research’s purposes are: to unravel the territoriality process of subordinate groups by analyzing a productive development experience, and to describe the State’s role in holding such networks. In order to do that, we present as case study an associative experience of local farmers who produce melon in San Juan (Argentina). This descriptive study aims at characterizing cases that set up new territories from a bottom-up perspective, through a methodological triangulation of qualitative data (interviews to public officials, technicians and producers), as well as quantitative data (censuses). Finally, public policy guidelines are proposed for the sector, that arise not only from the case study but from the research project that frames this article.

La financiarisation de l’économie mondiale génère des processus de développement hétérogènes, avec des agents d’exportation très compétitifs et d’autres plus vulnérables, principalement orientés vers le marché intérieur. Sur le même territoire, où la demande d’appropriation et de contrôle de ses ressources, tant symboliques que matérielles, configurent des processus contradictoires, déterminés par des relations asymétriques de domination. L’Etat, en tant que relation sociale, a pour rôle principal de le garantir à travers ses deux fonctions principales: celle de l’accumulation et celle de la légitimation. Dans l’exercice de ce dernier, facilite la configuration de réseaux et de réseaux productifs de groupes subalternes, qui parviennent à construire des territorialités locales et à laisser des traces sur le territoire. Le but de ce travail est de dévoiler le processus de territorialité des groupes subalternes, en analysant une expérience de développement productif et en décrivant le rôle de l’État agissant en tant que soutien des réseaux. Une expérience associative de paysans producteurs de melons, originaires de la province de San Juan, est considérée comme une étude de cas. Il s’agit d’un travail descriptif, avec triangulation méthodologique de données qualitatives: entretiens avec des fonctionnaires, des techniciens et des producteurs, et données quantitatives (recensements). Il s’agit de caractériser des cas qui configurent de nouveaux territoires de bas en haut. De même, des directives concernant les politiques de l’État sont proposées pour tenter d’apporter une contribution au secteur, qui découlent non seulement de l’expérience analysée, mais également du projet de recherche qui encadre cet article.