Evaluación de mecanismos de incentivo para la generación de energía solar distribuida en San Juan, Argentina

Abstract

La provincia de San Juan-Argentina presenta importantes valores de radiación solar que estimulan el desarrollo de la generación solar fotovoltaica distribuida. Además, la Ley Nacional 27.424 propone la Facturación Neta como mecanismo de incentivo a las fuentes de energía renovable. Este trabajo analiza la rentabilidad de los sistemas fotovoltaicos en el sector residencial en las condiciones actuales de costos y tarifas eléctricas. El análisis permite comparar el costo nivelado para generar electricidad mediante sistemas fotovoltaicos con respecto al precio de la energía consumida de la red. Los resultados muestran que en promedio el costo nivelado de la generación fotovoltaica es un 20% más alto que el valor promedio de la tarifa para usuarios residenciales. Por ello, para lograr la paridad de red es necesario aplicar los mecanismos de incentivos propuestos en la Ley 27.424. En este sentido, se analizan y comparan los impactos ocasionados con la aplicación de los mecanismos de Facturación Neta y Medición Neta. Los resultados muestran, a priori, que el mecanismo de Medición Neta sería más rentable o económicamente beneficioso para los propietarios de sistemas fotovoltaicos, pero este esquema podría tener algún impacto adverso en los ingresos de las empresas de distribución de energía eléctrica. Por último, se introducen debates sobre los mecanismos de incentivos para mejorar la rentabilidad de los sistemas fotovoltaicos y ayudar así al gobierno a tomar decisiones para promover estos sistemas.

The province of San Juan in Argentina presents significant values of solar radiation that stimulate the development of distributed solar photovoltaic generation. Moreover, National Law 27.424 proposes Net Billing as an incentive mechanism for renewable energy sources. This work analyses the profitability of photovoltaic systems in the residential sector under current electricity costs and fare conditions. The analysis allows comparing the leveled cost to generate electricity through photovoltaic generation in contrast to the price of energy consumed from the grid. The results show that, on average, the leveled cost of photovoltaic generation is 20% higher than the average value of the fares for residential users. It is necessary to apply incentive mechanisms as proposed in Law 27.424. to achieve grid parity. In this sense, the impact of the Net Billing mechanism is analyzed and compared with the impact of the Net Metering mechanism. The results show, a priori, that the Net Metering mechanism would be more profitable or economically beneficial for owners of photovoltaic systems. However, this scheme could adversely impact the utilities' incomes. Finally, discussions on incentive mechanisms are introduced to improve the profitability of photovoltaic systems and to assist the government in making decisions to promote these systems.