Acceso ilegal de tierras fiscales en la provincia de Chaco en el marco del actual acaparamiento de tierras en Argentina

Abstract

En los últimos años, la apropiación o el acaparamiento de tierras ha llamado la atención de activistas e investigadores principalmente de América Latina y África para denunciar cómo compañías transnacionales, gobiernos extranjeros, fondos de pensión, etc., han accedido a grandes extensiones de recursos naturales para la práctica de la agricultura industrial, la minería, la extracción de petróleo, entre otras actividades. También problematizan las consecuencias que éste trae aparejado en las diferentes estructuras sociales y económicas locales ya sea en términos de cambios de uso del suelo, concentración y extranjerización de la tierra y la conflictualidad rural, entre otras cuestiones. Si bien existen trabajos que abordan la mediación político-institucional del poder público territorial como facilitador de los procesos de acaparamiento de tierras, se ha prestado poca atención en cómo el estado, de varias maneras, facilita el acaparamiento a partir de su participación en mecanismos que podrían ser considerados como ilegales. En este trabajo nos interesa analizar y comprender los mecanismos de acceso ilegal a la tierra fiscal en la provincia de Chaco en el marco actual de acaparamiento de tierras. El estudio de caso se torna relevante, por un lado, porque los procesos de colonización, entrega y regularización de la tierra fiscal en la provincia ha sido atravesada por procesos de entrega fraudulentos de la tierra pública vulnerando el principio de función social, reconocido por la constitución provincial, en perjuicio de las comunidades campesinas indígenas y pequeños productores.

In recent years, the appropriation or land grabbing has attracted the attention of activists and researchers mainly from Latin America and Africa to denounce how transnational companies, foreign governments, pension funds, etc., have accessed large areas of natural resources for the practice of industrial agriculture, mining, oil extraction, among other activities. They also problematize the consequences that this entails in the different local social and economic structures, either in terms of changes in land use, concentration and foreignization of land and rural conflict, among other issues. Although there are studies that address the political-institutional mediation of the territorial public power as a facilitator of the processes of land grabbing, little attention has been paid to how the state, in various ways, facilitates land grabbing based on its participation in mechanisms that could be considered illegal. In this work we are interested in analyzing and understanding the mechanisms of illegal access to public land in the province of Chaco in the current framework of land grabbing. The case study becomes relevant, on the one hand, because the processes of colonization, delivery and regularization of fiscal land in the province have been traversed by fraudulent delivery processes of public land, violating the principle of social function, recognized by the constitution of the province, to the detriment of indigenous peasant communities and small producers.