Lawfare, guerra psicológica y desestabilización en América Latina

Abstract

El lawfare es uno de los temas más polémicos de la agenda política y mediática de América Latina en los últimos cinco años. Se lo define como guerra por la vía judicial. Si bien puede ser asociado a los procesos de desestabilización y golpes blandos, existen diversos abordajes y alcances de su significado. Se propone recurrir a la perspectiva histórica, para distinguir continuidades y rupturas del lawfare con procesos de desestabilización y derrocamiento de gobiernos durante la Guerra Fría, en particular con operativos de desestabilización centrados en guerra psicológica y política, como el Operativo Éxito implementado por EE.UU. en contra del gobierno de Jacobo Arbenz (1951-1954) en Guatemala. Partiendo de ese caso, se expondrán ejemplos sobre la presencia de EE.UU. en el Lava Jato, como caso paradigmático de lawfare en la región. Se realizará el análisis a partir de fuentes primarias con contenido sustantivo sobre la injerencia de EE.UU. (documentos desclasificados del Departamento de Estado de EE.UU. y documentos filtrados por Wikileaks y The Intercept). Se concluye señalando las principales diferencias y algunos aspectos que podrían trazar una continuidad entre golpes durante la Guerra Fría y el rol del lawfare como herramienta de desestabilización en la actual coyuntura.

Lawfare has been one of the most controversial topics on the political and media agenda in Latin America in the last five years. It is defined as war by judicial means. Although it can be associated with soft coup d’etat, there are various approaches and scopes of its meaning. This article addresses lawfare from a historical perspective, to distinguish its continuities and ruptures in processes of destabilization and coup d’etats over the Cold War, in particular with destabilization operations focused on psychological and political warfare, such as PBSUCCESS implemented by the United States against Jacobo Arbenz Guatemala government (1951- 1954). Considering the afore mentioned operation as starting point, we will introduce some examples about the US presence in the Lava Jato affair, one of the main lawfare processes along the region. The analysis will be carried out trough primary sources with substantive content on US interference (declassified documents of the US State Department and documents leaked by Wikileaks and The Intercept). It concludes pointing out the main differences and some aspects that could trace a continuity between coups during the Cold War and the role of lawfare as a destabilizing tool in the current situation.

O Lawfare é um dos temas mais polêmicos da agenda política e midiática na América Latina nos últimos cinco anos. É definido como guerra por meios judiciais. Embora possa estar associado a golpes suaves, existem várias abordagens e alcances de seu significado. Propõe-se recorrer à perspectiva histórica, para distinguir continuidades e rupturas do lawfare com processos de desestabilização e derrubada de governos durante a Guerra Fria, em particular com operações de desestabilização centradas na guerra psicológica e política, como a Operação PBSUCCESS implementada pelos Estados Unidos contra o governo de Jacobo Arbenz (1951-1954) na Guatemala. A partir desse caso, serão apresentados exemplos da presença norte-americana na Lava Jato, como um caso paradigmático de lawfare na região. A análise será realizada a partir de fontes primárias com conteúdo substantivo sobre a interferência dos EUA (documentos desclassificados do Departamento de Estado dos EUA e documentos vazados por Wikileaks e The Intercept). Conclui apontando as principais diferenças e alguns aspectos que podem traçar uma continuidade entre os golpes durante a Guerra Fria e o papel da justiça como ferramenta desestabilizadora na conjuntura atual.