Institucionalización incremental a través del “giro ideológico”: La Iglesia Católica y los movimientos sociales en la política pública de adicciones en Argentina

Abstract

El objetivo general del artículo es aportar a la comprensión de las líneas de continuidad que signaron las interacciones entre el Estado y la sociedad civil organizada por sobre el “giro” ideológico ocurrido en Argentina en 2015. Se centra en las políticas públicas de prevención y asistencia de las adicciones, y da cuenta de la existencia de un proceso de institucionalización incremental de nuevos actores sociales (organizaciones ligadas a la Iglesia Católica y distintos movimientos sociales) en esta arena. Favorecido por la renovada centralidad de la territorialidad en las relaciones socioestatales, la vigencia de nueva legislación nacional en materia de adicciones y el fortalecimiento de la influencia política de la Iglesia, dicho proceso no solo se extendió más allá de la transición en el gobierno, sino que profundizó su tendencia amplificada y generó efectos duraderos sobre las políticas de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación (SEDRONAR).

The general objective of this article is to contribute to the understanding of the lines of continuity that have marked the interactions between the state and organized civil society over the ideological “turn” that occurred in Argentina in 2015. It focuses on the national arena of public policy on addiction. Specifically, it accounts for the existence of a process of incremental institutionalization of new social actors (organizations related to the Catholic Church and different social movements) in this arena. Benefited by the new centrality of territoriality in state-civil society relations, the sanction of a new national legislation on addiction and the strengthening of the Church’s political influence, this process not only extended beyond the ideological transition in government, but also deepened its amplified trend and generated lasting effects on the public policies implemented by the agency responsible for national drug policy: SEDRONAR.