La política de vivienda en la Argentina desarrollista: de un problema económico a un problema político

Abstract

Este trabajo propone un recorrido por los debates alrededor de la política de vivienda en laArgentina desarrollista (1955-1976). A partir del estudio de documentos oficiales y fuentessecundarias presenta un análisis de la relación entre las hipótesis sobre el atraso de la economía, losdiagnósticos sobre los déficits habitacionales y las propuestas de intervención pública. Se afirmaque las preguntas sobre la vivienda tuvieron un énfasis económico entre los años cincuenta ymediados de los sesenta, acorde al diagnóstico del subdesarrollo y la expectativa de una solucióntécnica a los problemas sociales, y un énfasis político entre mediados de los sesenta y mediados delos setenta, acorde al diagnóstico de la heterogeneidad estructural y el reconocimiento de lainevitabilidad del conflicto social. Estos subperíodos coinciden con el viraje de un desarrollismotemprano o ingenuo a uno tardío o complejo.

This paper focuses on the debates regarding housing policy in Argentina during the developmentalist era (1955- 1976). Through an analysis of both official documents and secondary sources, an analysis is conducted on the relationship of hypothesis on economic backwardness, diagnoses on housing deficits and public intervention recommendations. Questions on housing policy had a primarily economic emphasis between the 50s and mid-60s, according to the underdevelopment hypothesis together with the expectation of technical solutions to social issues. Between the mid-60s and the mid-60s a shift is observed, with a political emphasis that agrees with the structural heterogeneity hypothesis and the recognition of the inevitability of social conflict. Both subperiods reflect the shift from an early- or naïve-developmentalism into a late- or complex-developmentalism.