Subasta de inmuebles del Estado, selectividad de la obra pública y adecuación de la normativa urbana: claves para pensar la política de suelo en Argentina y la Ciudad de Buenos Aires entre 2015 y 2019

Abstract

Las políticas de suelo urbano pueden mejorar las condiciones de acceso a un hábitat digno, pero también restringir las posibilidades de acceso residencial y promover procesos de exclusión socio-urbana. En este trabajo se problematiza un tipo específico de política de suelo llevado a cabo en el país y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) entre 2015 y 2019. Desde una perspectiva que enmarca las políticas de suelo en un contexto político de privatización de bienes comunes, se dimensiona la operatoria de subasta de inmuebles públicos a nivel nacional detallando las cantidades de inmuebles ofertados y los montos recaudados. Luego se hace lo propio en la CABA, comparando la operatoria de subasta con la oferta privada de suelo; y articulándola con la inversión selectiva de la obra pública, los cambios de la normativa urbana y los actores beneficiados por estas iniciativas. Se finaliza el artículo con algunas propuestas de políticas de suelo alternativas que buscan promover una ciudad más justa y democrática.

Urban land policies can improve the conditions of access to a decent habitat, but also restrict the possibilities of residential access and promote socio-urban exclusion processes. In this work, a specific type of land policy carried out in the country and the Autonomous City of Buenos Aires (CABA) between 2015 and 2019 is problematized. From a perspective that frames land policies in a political context of privatization of common goods, the auction operation of public real estate at a national level is dimensioned, detailing the quantities of real estate offered and the total amounts collected. Then the same is done in CABA, comparing the auction operation with the private offer of land; and articulating it with the selective investment of public works, changes in urban regulations and the actors benefited by these initiatives. The article ends with some proposals for alternative land policies that seek to promote a more just and democratic city.