Designaciones y organización partidaria: el partido de redes gubernamentales en el peronismo kirchnerista

Abstract

Este artículo contribuye a comprender la estructura organizativa del peronismo, la fuerza política dominante en Argentina, a partir de la observación de las designaciones partidarias en el estado. Para ello el trabajo presenta los resultados de una investigación sobre el alcance, los mecanismos, las motivaciones, y los criterios de las designaciones partidarias en el estado federal argentino, con particular énfasis en lo ocurrido durante la presidencia de Néstor Kirchner (2003-2007). El argumento más general sostiene que las designaciones han devenido en este período en una herramienta esencial para lograr un control efectivo sobre el aparato estatal mientras que sirven, simultáneamente, para reconfigurar las elites partidarias del peronismo bajo el liderazgo del presidente. Los datos, surgidos de una amplia serie de entrevistas a expertos, permiten finalmente ofrecer un nuevo marco teórico para estudiar el vínculo entre partido y gobierno en el contexto de la democracia argentina contemporánea.

This article contributes to the understanding of the organizational structures of peronism, Argentine dominant political force, on the basis of a study on partisan appointments. It presents the main findings of a research on the scope, the workings, the motivations, and the criteria of partisan appointments in the Argentine state, with particular attention to Néstor Kirchner administration (2003-2007). The more general argument contends that appointments became in this period a crucial tool to control the state apparatus while, at the same time, they made it possible to renovate Peronist partisan elites under the leadership of the president. The data, obtained from a large series of expert interviews, make it possible to offer a new theoretical framework for the understanding of party-government linkages in contemporary Argentine democracy.