La ciencia global en el Gabinete Nacional: el singular ascenso del Ministerio de Economía

Abstract

En consonancia con lo ocurrido en otros países, frente a la escalada inflacionaria y las reformas estructurales, el ministerio de Economía fue adquiriendo, desde los años setenta hasta la crisis de 2001, una importancia pública y política sin igual. Este predominio se correspondió con el ascenso a sus principales posiciones de expertos con altas calificaciones técnicas y sin fuertes filiaciones partidarias. Sobre la base de una investigación sobre las relaciones entre esta cartera y las ciencias económicas, este artículo recupera y actualiza algunos hallazgos vinculados al ascenso de la tecnocracia en la Argentina. En primer lugar, se sintetizan las diversas significaciones del término "economía", esta elusiva jurisdicción reclamada por los economistas. Se analizan luego la morfología y la importancia conquistadas por este ministerio y sus más altos funcionarios, en lo que respecta a la permanencia, atribuciones, presupuestos, personal y visibilidad pública. Se subraya, asimismo, cómo este ascenso se asienta en la reivindicación de una disciplina global, fortalecida académicamente por los éxitos políticos de sus practicantes. Finalmente, se presentan algunas objeciones a la presunta neutralidad de esta cartera, en particular en lo relativo a sus modos de intervención pública y a los dispositivos institucionales que ha contribuido a diseñar e implementar.

In line with what happened in other countries, in a context of high inflation and structural reforms, the Ministry of Economy has acquired, from the seventies until 2001’s crisis, a notorious public and political importance. This dominance was consistent with the promotion to government top positions of experts with high technical qualifications and without strong party ties. Based on research on the relationship between this Ministry and local and international economics, this article retrieves and updates some findings related to the rise of technocracy in Argentina. First, it summarizes the various meanings of the term "economy", this elusive jurisdiction claimed more and more exclusively by economists. It analyzes then the morphology and the importance gradually conquered by the Ministry and its top officials in regard to permanence, authority, budget, personnel and public visibility. It also underlines how this rise is based on the legitimacy of a global discipline. Finally, it presents some objections to the alleged "neutrality" of this agency, particularly in what refers to public intervention modalities and to institutional devices production and implementation.