Una comparación de la inscripción en agenda de la política de reconocimiento de títulos universitarios en el MERCOSUR y la Unión Europea

Abstract

La Comunidad Económica Europea (CEE) -hoy Unión Europea- y el MERCOSUR constituyen procesos de integración marcadamente diferentes, con instituciones y formas de construir políticas difícilmente comparables. A pesar de ello, en ambos bloques se realizaron avances importantes sobre la posibilidad de facilitar la circulación de profesionales, a partir de la simplificación de los mecanismos de reconocimiento de títulos universitarios. Partiendo de herramientas teóricas provenientes del análisis de políticas públicas, abordamos el proceso de inscripción de la política de reconocimiento de títulos universitarios en las agendas institucionales de los dos bloques. Para ello, tomaremos en cuenta diversas fuentes documentales, así como un conjunto de entrevistas realizadas con informantes clave. El análisis comparado permite dar cuenta de las semejanzas que ha tenido el proceso de inscripción en la agenda institucional de la CEE y del MERCOSUR de la política en cuestión, a pesar de sus importantes diferencias.

The European Economic Community (EEC) -today European Union- and MERCOSUR integration processes are extremely different, with institutions and ways of policies making that make the comparison difficult. However, in both blocks, important improvements were made to encourage the movement of professionals as of the simplification of the university degrees recognition mechanisms. Based on theoretical tools from public policy analysis, we address the agenda-setting process of the university degrees recognition policy in both blocks. We consider some different documentary sources, as well as a set of interviews with key informants. The comparative analysis allows accounting the similarities between EEC and MERCOSUR institutional agenda-setting policy process, despite their significant differences.