El rol de la democracia en la planificación urbana: caso ciudad de Rosario, Argentina (1983-1993)

Abstract

La crisis del modelo de planificación tradicional ante la necesidad de abordar el territorio con una mirada cercana y directa a la “ciudad real”, analizada como un complejo sistema dinámico; trasciende internacionalmente en las esferas académicas, profesionales y administrativas. El presente artículo se propone analizar cómo ocurre este cambio de planificación en la ciudad de Rosario, Argentina; coincidente con la recuperación del gobierno democrático en 1983. La administración local democrática resignifica las ideas y debates en torno al rol de la arquitectura en la ciudad, ya establecidas desde finales de la década de 1970 en otras instituciones rosarinas como son la Facultad de Arquitectura y el Centro de Arquitectos Rosario; a fin de afrontar un nuevo compromiso frente al escenario contemporáneo de las demandas colectivas, reconociendo la caducidad de los instrumentos urbanísticos existentes de planificación. Es a partir de la articulación de diferentes actores en diversas instituciones, enriquecidos por la circulación internacional de nuevas ideas y estrategias urbanísticas, que se prefigura un cambio en la manera de soñar y transformar físicamente la ciudad; el cual se posibilita por el retorno de la democracia que permite la continuidad de políticas urbanas con lineamientos y objetivos esenciales de transformación de la ciudad basadas en el sentido colectivo de las necesidades sociales y en la actualización permanente del conocimiento de la ciudad real como el camino para construir cotidianamente el proyecto continuo de compromiso democrático.

The crisis of the traditional planning model before the need to approach the territory with a close and direct look to the "real city", analyzed as a complex dynamic system, goes beyond internationally in the academic, professional and administrative spheres. The present article attempts to analyze how this change takes place in the planning of the city of Rosario, Argentina, coinciding with the recovery of democratic government in 1983. Democratic local government redefines the ideas and debates on the role of architecture in the city, established since late 1970 in Rosario's other institutions such as the College of Architecture and the Center of Architects from Rosario in order to face a new commitment towards the contemporary scene of the collective demands, recognizing the expiration of the existing urban planning instruments. It is from the articulation of different actors in diverse institutions, enriched by the international flow of new ideas and planning strategies, that a change in the way of dreaming and physically transforming the city is foreshadowed, which is made possible by the return of democracy that allows the continuity of urban policies with essencial guidelines and targets of city transformation based on the collective sense of social needs and on the permanent updating of the real city knowledge as the way to build the ongoing project of democratic commitment.