Provincia de Buenos Aires: Mirada integral sobre el proyecto de policía municipal

Abstract

En la actualidad el debate en torno a la descentralización de las fuerzas de seguridad ganó entidad parlamentaria en la Provincia de Buenos Aires de la mano de la presentación de sucesivos proyectos legislativos. Distintos en su autoría pero afines en su espíritu, las iniciativas parlamentarias formuladas en la órbita política bonaerense aspiran a darle curso a la creación de cuerpos policiales municipales en aquellas jurisdicciones que superen un determinado número de habitantes (siendo la propia magnitud del guarismo un objeto de disputa entre los respectivos autores pero donde las diferencias cuantitativas oscilan entre los 70 y los 100 mil habitantes). En lo que hace a la presente exposición tomaremos como referencia los proyectos impulsados por el Gobernador Daniel Scioli y el diputado Marcelo Saín, con objeto de reflexionar en torno a los resultados susceptibles de ser esperados a raíz de la sanción efectiva de alguna de las propuestas aludidas. Sobre el particular es de especial interés atender a las especificidades normativasrectoras en el territorio nacional, provincial y local, como marco legal donde adquiere sentido el contenido conceptual de las categorías debatidas en los proyectos denotados. De forma convergente, las propuestas giran en torno a la descentralización en calidad de estrategia de desarrollo institucional conducente al diseño de las policías municipales. Cabe destacar que la descentralización remite a la acción y efecto de transferir distintos organismos y parte de laautoridad previamente ejercida por una unidad decisora central, en procura de la creación de reparticiones públicas dotadas de personalidad jurídica, patrimonio y presupuesto (la autarquía es esencial para la configuración de un proceso efectivo de descentralización).