Agricultura familiar y políticas de desarrollo rural en Argentina y Brasil (análisis comparativo, 1990-2010)

Abstract

El presente trabajo es un análisis acerca de las particularidades de las políticas dirigidas a la agricultura familiar en Argentina y Brasil, en perspectiva comparativa y a partir de la década de 1990. En el mismo se subrayan los antecedentes, logros y problemas que comparten y diferencian a ambos países, identificando la modalidad asumida por los respectivos estados y por sus políticas en cuanto a la incorporación y tratamiento de la agricultura familiar. La exposición se organiza con una primera parte centrada en un breve relato histórico, donde nos ocupamos de los principales ejes político-económicos característicos de las dos décadas anteriores (1970 y 1980), en tanto los mismos constituyen antecedentes decisivos del período siguiente, objeto de este trabajo. Luego, la segunda parte focaliza en la década de 1990 donde analizamos las políticas del período y, especialmente, el accionar de los actores locales en relación con las políticas públicas ligadas al DR. Por ultimo, esbozamos algunas reflexiones subrayando similitudes y diferencias respecto del rol de los actores sociales y de los respectivos estados y su influencia en la configuración de políticas diferenciales.

This paper is an analysis of the characteristics of policies aimed at family farming (FA) in Argentina and Brazil in comparative perspective and from the 1990’s. The same highlights the antecedents, achievements and problems that both countries share and the same time differentiate them, identifying the modality assumed by the respective states and their policies related to the incorporation and consideration of family farming. This article is organized with a first part focused on a brief historical account, where we talk about the major economic-political core characteristic of the previous two decades (1970 and 1980). This core constitutes a decisive antecedent of the next period, object of this work. The second part focuses on the 1990’s where we analyze the policies of the period and especially the actions of local actors in relation to public policies related to RD (rural development) and FA (family farming). Finally, we outline some thoughts highlighting similarities and differences about the role of social actors and their respective states, regarding their influence in the configuration of differential policies.