Política habitacional y censos: el uso de la información censal para la toma de decisiones en política pública de vivienda

Abstract

En las políticas públicas, los diferentes niveles jerárquicos en la toma de decisiones y las distintas estrategias de intervención pública generan usos y sentidos diferenciados con respecto a la utilización de información estadística y, en particular, censal. Encontramos, según las instancias de gobierno, un uso de negociación política, un uso retórico de legitimación de acciones puntuales, un uso técnico-profesional como fundamento de la organización territorial del “conocimiento” para planificar y tomar decisiones. Se presentan resultados de un estudio acerca del uso de información estadística en organismos públicos. Se trata de un estudio exploratorio de caso que, como tal, no “representa” situaciones típicas. En cambio, el análisis se orienta a la confección de conceptos que permitan una mejor aprehensión del tema.

In public policies, different hierarchical levels in decision making and the various public intervention strategies generate different uses and meanings regarding the use of statistical and census information. We found, according to government bodies, a meaning of political negotiation, a rhetorical use to legitimize actions, and a technical and professional use as the basis of the territorial organization of “knowledge” to plan and make decisions. In this paper we present qualitative results of a study on the use of statistical information in public agencies. This is an exploratory case study, therefore it, does not “represent” typical situations. In contrast, the analysis is oriented to the production of concepts that allow a better understanding of the subject.

Nas políticas públicas, os diferentes níveis hierárquicos na toma de decisões e as diferentes estratégias de intervenção pública geram usos e sentidos diferenciados a respeito da utilização de informação estatística e, em particular, censitária. Encontramos, segundo as instâncias de governo, um uso de negociação política, um uso retórico de legitimação de ações pontuais, um uso técnico-profissional como fundamento da organização territorial do “conhecimento” para planificar e tomar decisões. Apresentam-se resultados de um estudo acerca do uso de informação estatística em organismos públicos. Trata-se de um estudo exploratório de caso que, como tal, não “representa” situações típicas. Pelo contrário, a análise se orienta à confecção de conceitos que permitam uma melhor apreensão do tema.