En búsqueda de la especificidad perdida. Las características de la democracia en las provincias argentinas: discusión a la luz del caso de Santiago del Estero

Abstract

Dentro de los estudios de política provincial, han cobrado interés los mecanismos por los que las fuerzas políticas tienen escasas o nulas oportunidades de acceder a la gobernación, o de constituir mayorías legislativas; así como aspectos relacionados con la falta de independencia de la justicia y los medios de comunicación. El espacio político en que se despliega el análisis es la provincia de Santiago del Estero, donde el gobierno provincial cambió de signo político sólo luego después de una importante movilización social en 2004 con reclamos de democratización política. Luego de cinco años en el gobierno, se ha conformado una fuerza política que gobierna casi todo el territorio provincial y la oposición política es débil; al tiempo que persisten déficits en torno a las libertades de prensa y la independencia de la justicia. Considerando los procesos electorales que tuvieron lugar desde 2005, se describe su conformación como "plebiscitos" y no como la pugna entre proyectos rivales. A su vez, más allá de los tiempos electorales se da cuenta de los límites en cuanto a la posibilidad de construcción de un discurso alternativo al oficial, proceso en el cual el control oficial de la información que circula a nivel provincial juega un papel relevante.

n the field of provincial politics studies, there is growing interest in the means by which political forces have little or no chances at all of reaching provincial office, or forming legislative majorities; as well as in aspects related to the lack of independence of justice and of the media. The political space where the study is settled is Santiago del Estero, where the alternation occurred only after an important social mobilization with demands of political democratization in 2004. After five years in office, the ruling political force governs almost the whole territory and political opposition is weak; while there are still deficits regarding press liberty and justice independence. Considering electoral processes that took place since 2005, their form is described as “plebiscites” and not as the struggle between rival political projects. Beyond elections, limits regarding the possibility of building an alternative discourse to the official are considered, explaining the role that the official control of the information that circulates at the provincial level plays in this process.