Personas que viven en la calle: Un problema político en construcción. Ciudad de Buenos Aires, 2007-2009

Abstract

En este artículo se da cuenta de las transformaciones que se producen en la ciudad de Buenos Aires y la cristalización de ciertas manifestaciones de la pobreza que son resultado de la consolidación de una nueva cuestión social atravesada por la exclusión social y la vulnerabilidad. En este contexto, el incremento detectado de personas que viven en la calle en 1997 impulsa un conjunto de políticas sociales que convierten a esta problemática en un tema de interés político. De esta forma, es necesario dar cuenta de qué manera y bajo qué modalidades esta temática es incorporada en la agenda de la ciudad de Buenos Aires y cuáles son los aspectos que han quedado por fuera del diagnóstico inicial. Finalmente, a lo largo de este trabajo se señalan cuáles son los debates conceptuales que se están produciendo al interior de algunos de los programas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que tienen como población benefi ciaria a los denominados Sin Techo.

In this paper, there is an analysis of the transformation of the city of Buenos Aires and of the crystallization of certain poverty aspects, which are the result of the new social question characterized by social exclusion and vulnerability. In this context, the increase in the people that live on the streets in 1997 encouraged a set of social policies that transformed this issue into one of political interest. In consequence, it is necessary to consider in which way and under which forms this subject matter is added to the city’s agenda and which are the aspects that have been left aside in the initial diagnosis. Finally, throughout this paper there is a specifi cation of the conceptual debates this issue produced in the treatment of the social programmes implemented by the Government of the City of Buenos Aires that have the Sin Techo population as benefi ciaries.