¿Prebisch renace en el nuevo capitalismo?

Abstract

En este trabajo se analiza qué significa el cambio estructural en el nuevo capitalismo. El punto de partida es la concepción de Prebisch de posguerra, luego se retoman críticamente los aportes del enfoque estructural-schumpeteriano y, finalmente, se incorpora la perspectiva sobre un "nuevo capitalismo". El cambio estructural, de esta forma, puede pensarse como un proceso de complejización del conocimiento generado en un determinado territorio sobre cuya base se construyen capacidades de innovación (capacidad empresarial para explotar económicamente una invención) que permiten un reposicionamiento en la jerarquía mundial al interior de una o varias cadenas globales. Sobre esta base conceptual, es posible argumentar que el déficit principal de las políticas de cambio estructural en nuestra región está en la desarticulación entre las políticas (cuando las hay) de creación y fortalecimiento de un sistema de conocimiento (científico y tecnológico, pero también educativo y cultural en sentido amplio), por una lado, y de ascenso industrial (o "upgrading") en determinadas cadenas globales, por el otro.