¿Empatía o cálculo?: Un análisis crítico de la geopolítica de las vacunas en América Latina

Abstract

La geopolítica de las vacunas es un empeño de las potencias productoras caracterizado por la puja por accesos e influencia que acompaña a los acuerdos de exportaciones, de instalación de plantas productoras y de donaciones. La pandemia de COVID-19 ha exacerbado el nacionalismo de vacunas, la disputa entre Estados Unidos-China y las desigualdades de acceso en América Latina. El aporte de este artículo radica en hacer un análisis en profundidad de las estrategias geopolíticas que se verifican en torno a las transacciones de vacunas en la región. Desde la precedencia de lo geopolítico sobre lo sanitario, analizamos, a partir de un estudio de la distribución de transacciones, las preferencias políticas de Estados Unidos y los países europeos, China, India y Rusia. Encontramos dos tipos de influencia: en las estrategias china y rusa prevalecen preferencias políticas ofensivas y defensivas combinadas con diplomacia económica de base; en las de Estados Unidos, Europa e India, las preferencias políticas también son ofensivas-defensivas pero la diplomacia económica es de cúpula.

Vaccination geopolitics is an effort by the producer countries characterized by a struggle for access and influence that accompanies the export agreements, setting up of manufacturing plants, and donations. The COVID-19 pandemic has exacerbated vaccine nationalism, United States-China clashes and inequality of access in Latin America. This article offers an in-depth analysis of the geopolitical strategies emerging around vaccine transactions in the region. Focusing on the precedence of geopolitical concerns over health ones, we use a study of transaction distribution to analyze the political preferences of the United States and the European countries, China, India and Russia. This points to two kinds of influence: the Chinese and Russian strategies are dominated by offensive and defensive political preferences combined with a ground-up economic diplomacy, while those of the United States, Europe and India are also offensive-defensive, but the economic diplomacy is top-down.

La géopolitique des vaccins est un effort des puissances productrices caractérisé par les enchères pour des accès et des influences qui accompagnent les accords d’exportation, d’installation d’usines de production et de dons. La pandémie de COVID-19 a exacerbé le nationalisme vaccinal, le différend américano-chinois et les inégalités d’accès en Amérique latine. L’apport de cet article réside dans une analyse approfondie des stratégies géopolitiques qui se vérifient autour des transactions concernant les vaccins dans la région. A partir de la primauté du géopolitique sur la santé, nous analysons, basés sur une étude de la répartition des transactions, les préférences politiques des Etats-Unis et des pays européens, la Chine, l’Inde et la Russie. On retrouve deux types d’influence: dans les stratégies chinoises et russes prévalent des préférences politiques offensives et défensives, combinées à une diplomatie économique de base; dans celles des États-Unis, de l’Europe et de l’Inde, les préférences politiques sont également offensives-défensives mais la diplomatie économique est de chapelles.